Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 25 июля 2018 г. N 21/А-14.8-2018

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии:		заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:		начальника отдела судебной и правовой работы;
		начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
		главного специалиста - эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 21/А-14.8-2018, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Страховая компания "Сибирский дом страхования" (далее - ООО "Страховая компания "СДС", ИНН 4205002133, КПП 420501001, ОГРН 1024200687280, юридический адрес: 650000, г.Кемерово, ул.Весенняя, 5; дата регистрации в качестве юридического лица 19.09.1995) статьи 14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), в присутствии представителей ООО "Страховая компания "СДС":

- <_> по доверенности N 117/2018 от 24.07.2018;

- <_> по доверенности N 118/2018 от 24.07.2018;

- <_> по доверенности N 110/2018 от 10.07.2018,

установила:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Акционерного общества "Страховое общество газовой промышленности" (далее - АО "СОГАЗ") о наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства в действиях ООО "Страховая компания "СДС", выразившихся в занижении цены контракта, поскольку расчет страховой премии для участия в электронном аукционе N 55-ЭА-17 (извещение N 0139100002517000166 от 25.12.2017), по мнению заявителя, выполнен с нарушением Указания Банка России от 19.09.2014 N 3384-У "О предельных размерах базовых ставок страховых тарифов и коэффициентов страховых тарифов, требованиях к структуре страховых тарифов, а также порядке их применения страховщиками при определении страховой премии по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Указание Банка России).

По результатам рассмотрения заявления Кемеровским УФАС России ООО "Страховая компания "СДС" было выдано предупреждение об устранении нарушения статьи 14.8 ФЗ "О защите конкуренции", а именно, об устранении последствий нарушения антимонопольного законодательства путем перечислении в бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства.

Предупреждение Кемеровского УФАС было получено ООО "Страховая компания "СДС" 03.05.2018 (распечатка с сайта ФГУП "Почта России" с отметкой "получено адресатом" имеется в материалах). В течение 30 дней с момента получения настоящего предупреждения (до 02.06.2018 включительно) ООО "Страховая компания "СДС" должно было выполнить данное предупреждение.

О выполнении предупреждения ООО "Страховая компания "СДС" должно сообщить в адрес Кемеровского УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения до 06.06.2018 включительно.

В установленный срок предупреждение Кемеровского УФАС России ООО "Страховая компания "СДС" не выполнено, информация о выполнении предупреждения в срок до 06.06.2018, в адрес Кемеровского УФАС России не поступила.

Согласно части 8 статьи 39.1 ФЗ "О защите конкуренции", в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Предупреждение Кемеровского УФАС России было обжаловано ООО "Страховая компания "СДС" в Арбитражный суд Кемеровской области дело N А27-10275/2018, в настоящее время данное дело находится в стадии рассмотрения.

18.06.2018 приказом Кемеровского УФАС России N 86 было возбуждено дело N 21/А-14.8-2018 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 19.06.2018 дело N 21/А-14.8-2018 было назначено к рассмотрению на 25.07.2018 на 11 часов 00 минут.

Копии определения от 19.06.2018 и приказа Кемеровского УФАС России от 18.06.2018 N 86 были направлены в адрес ООО "Страховая компания "СДС" и заявителю заказными письмами с уведомлением о вручении.

25.07.2018 состоялось рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 в присутствии представителей ООО "Страховая компания "СДС" <_>, <_>, <_> по доверенностям, которые с нарушением не согласились, пояснив, что Обществом при расчете страховой премии были применены размеры КБМ, указанные заказчиком.

25.07.2018 в процессе рассмотрения дела N 21/А-14.8-2018 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела рассмотрение данного дела необходимо приостановить на срок рассмотрения судом другого дела N А27-10275/2018, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Кемеровского УФАС России,

определила:

1. Рассмотрение дела N 21/А-14.8-2018 приостановить на срок рассмотрения судом другого дела N А27-10275/2018, имеющего значение для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства.

2. О дате рассмотрения дела 21/А-14.8-2018 будет сообщено дополнительно.

Председатель Комиссии: Члены Комиссии: