Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 23 июля 2018 г. N 58/Р-2018

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <_>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о распространении <_> (дата рождения: <_>, адрес регистрации: <_>, далее - <_>) рекламы посредством смс - сообщения, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

30.05.2018 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение физического лица (вх. от 30.05.2018 N 2599э) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы 25.05.2018 в 15 часов 34 минуты посредством смс - сообщения на абонентский номер <_> следующего содержания: "Год аква+фитнес 8500+Лето в подарок до 27.05 ТК РОДЕО: <_>" от абонента <_>.

Из обращения следует, что согласие на получение вышеуказанной рекламы на абонентский номер <_> заявитель не давал.

Из ответа Публичного акционерного общества "Вымпел-Коммуникации" (вх. от 07.06.2018 N 3806) следует, что отправителем (рекламораспространителем) смс - сообщения, поступившего 25.05.2018 в 15 часов 34 минуты на абонентский номер <_>, является <_>.

<_>обслуживается по договору об оказании услуг связи "Билайн" N <_> от <_>, в соответствии с которым ему выделен абонентский номер <_>.

Частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе" установлено, что распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено. Рекламораспространитель обязан немедленно прекратить распространение рекламы в адрес лица, обратившегося к нему с таким требованием.

Следовательно, распространение <_>. рекламы посредством смс - сообщения без согласия абонента <_>, содержит признаки нарушения части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе", несет рекламораспространитель.

В данном случае рекламораспространителем является Сатанян Г.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу N 58/Р-2018 в отношении <_> (дата рождения: <_>, адрес регистрации: <_>) по признакам нарушения части 1 статьи 18 ФЗ "О рекламе".

2. Назначить дело N 58/Р-2018 к рассмотрению на 23 августа 2018 г. на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316.

3. <_> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 22 августа 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

-договора (иного документа), заключенного с оператором связи на рассылку смс - сообщений рекламного характера (в том числе, на абонентский номер <_>);

-платежных документов, подтверждающих оплату за рассылку смс - сообщений (в том числе на абонентский номер <_>);

-письменного согласия абонента (<_>) на получение рекламы посредством смс - сообщений.

Дополнительно <_> необходимо представить письменное пояснение по поводу распространения вышеуказанной смс - рекламы без согласия абонента <_>).

В случае отсутствия какой-либо информации из запрашиваемого перечня или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Явка <_> с документом, удостоверяющим личность, либо представителя <_> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Заместитель председателя Комиссии <_>