Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области от 18 января 2019 г. N Р-7/2018

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее по тексту - Курганское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе Белова А.В., рассмотрев заявление ООО "Береза - Бетула" (вх. N 6572 от 20.11.2018 года),

УСТАНОВИЛА:

20 ноября 2018 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области поступило заявление ООО "Береза - Бетула" (вх. N6572), (далее по тексту - Заявитель), содержащее в себе жалобу на использование изображения запатентованных этикеток товара ООО "Береза-Бетула" другим лицом.

Заявитель сообщает об использовании ООО "Дары природы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу: www.дегтярка.рф этикеток: "Берестовка", "Дегтярка", "Вытяжка березовая" при продаже своей продукции, патент на которые принадлежит Заявителю.

ООО "Береза-Бетула", в соответствии с патентом на промышленный образец N 108381 от 08.05.2018 г. зарегистрировано право интеллектуальной собственности на следующие объекты: рисунок для этикетки "Берестовка", "Дегтярка", "Вытяжка березовая".

По результатам рассмотрения заявления, Курганским УФАС России установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу: www.дегтярка.рф, размещается информация о возможности приобретения продукции из бересты. При этом на указанном интернет-сайте изображается товар доступный к заказу, содержащий в себе изображения этикеток идентичных этикеткам, патент на которые принадлежит ООО "Береза-Бетула".

Согласно сведений полученных запросом от 22.11.2018 года 04-12/5976-8 у регистратора доменных имен ООО "Региайм", администратором доменного имени "дегтярка.рф" является ООО "Учебный Кадровый Центр" (адрес: г. *, ул. *, д.* );

В ответ на запрос информации ООО "Дары природы" представило копию договора с ООО "Учебный Кадровый Центр" на создание сайта www.дегтярка.рф, а также письменные пояснения о том, что домен был взят им в аренду у ООО "Учебный Кадровый Центр" с последующей разработкой сайта. Сайт, название и продукция были согласованы с патентообладателем Полетаевым А.П. в 2015 году. Вместе с тем, доказательств согласования вышеуказанного с Полетаевым А.П. не представлено. Создание и продвижение сайта www.дегтярка.рф, по просьбе Полетаева А.П. в рекламных целях для продвижения его продукции. ООО "Береза-Бетула" договор с ООО "Береза-Бетула" заключать отказалось, в виду наличия в договоре пункта об ответственности за качество продукции. Сайт www.дегтярка.рф был создан 11.04.2015 г., а сайт ООО "Береза-Бетула" 11.04.2017 г.

Кроме того, ООО "Дары природы" сообщило о том, что обязуется убрать товарные образцы ООО "Береза-Бетула" с интернет-сайта www.дегтярка.рф.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38 - ФЗ "О рекламе" (далее - Закон о рекламе ), реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Согласно части 1 статьи 5 Закона о рекламе, реклама должна быть добросовестной и достоверной. Недобросовестная реклама и недостоверная реклама не допускаются.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Закона о рекламе, недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Согласно пункту 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), недобросовестной конкуренцией признаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации

Для признания действий какого-либо субъекта недобросовестной конкуренцией необходимо одновременное выполнение следующих условий:

1) наличие конкурентных отношений между субъектами, что предполагает осуществление ими фактической деятельности на одном товарном рынке и в пределах определенных географических границ (на определенной территории), наличие соперничества, состязательности между ними на данном рынке;

2) при наличии конкурентных отношений совершение одним из хозяйствующих субъектов каких-либо действий, которые:

- противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости;

- направлены на приобретение преимуществ перед конкурентом;

3) в результате названных действий конкурентам могут быть причинены убытки или нанесен ущерб их деловой репутации (достаточно и потенциальной угрозы причинения убытков или нанесения ущерба деловой репутации для квалификации правонарушения как недобросовестная конкуренция).

Согласно п.п. 2 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о любых характеристиках товара, в том числе о его природе, составе, способе и дате изготовления, назначении, потребительских свойствах, об условиях применения товара, о месте его происхождения, наличии сертификата соответствия или декларации о соответствии, знаков соответствия и знаков обращения на рынке, сроках службы, сроках годности товара.

Кроме того, в силу п.п. 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе, недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

Действия по распространению ООО "Дары природы", в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу: www.дегтярка.рф рекламы товара с этикетками "Берестовка", "Дегтярка", "Вытяжка березовая" при продаже своей продукции содержат в себе признаки акта недобросовестной конкуренции, запрещенного ст. 14.2 Закона о защите конкуренции, а также признаки нарушения п.п. 2 и 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

В соответствии с пунктом 6 статьи 38 Закона о рекламе, рекламодатель несет ответственность за нарушение требований п. 4 ч. 2, п.п. 2 и 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Согласно пункту 5 статьи 3 Закона о рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Таким образом, действия ООО "Дары природы" по размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", по адресу: www.дегтярка.рф рекламы товара с этикетками "Берестовка", "Дегтярка", "Вытяжка березовая" идентичными этикеткам, патент на которые принадлежит ООО "Береза-Бетула" содержат признаки нарушения п. 4 ч. 2, п.п. 2 и 20 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "Дары природы".

В соответствии с пунктом 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 г. N 508 "Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе", при наличии признаков нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе антимонопольный орган принимает решение о возбуждении дела.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу N Р-7/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

заявитель - ООО "Береза-Бетула" (адрес: г. *, ул. *, д.* кв. *);

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО "Дары природы" (адрес: г. *, ул. *, д.* кв. *);

3.Назначить дело N Р-7/2019 к рассмотрению на 15 февраля 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Курган, ул. М. Горького 40, кабинет 211.

4. ООО "Береза-Бетула" в срок до 13 февраля 2019 года представить в Курганское УФАС России следующие документы (сведения):

- доказательства, подтверждающие причинение убытков или нанесения ущерба деловой репутации (либо угрозы причинения убытков или нанесения ущерба деловой репутации) рассматриваемыми действиями ООО "Дары природы".

Явка ООО "Дары природы" в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии А.В. Белова