Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 22 марта 2018 г. N 120/Р-2017

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии: <_> заместителя руководителя управления;

Членов Комиссии: <_> начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;

<_> главного специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 120/Р-2017, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью "АИМ" (ИНН 4205201178, КПП 420501001, ОГРН 1104205009413, дата создания юридического лица 03.06.2010, юридический адрес: 650055, г. Кемерово, ул. Сибиряков-Гвардейцев, д. 21, кв.932, далее - ООО "АИМ") о распространении рекламы, содержащей признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"), в присутствии генерального директора ООО "АИМ" <_>,

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы на бортах автомобилей такси.

Заявитель указывает, что на бортах автомобилей, оборудованных под такси, курсирующих на территории г. Кемерово, нанесена реклама о стоимости поездки от 49 руб. Данная реклама, по мнению заявителя, является недостоверной, поскольку при заказе такси через приложение "Яндекс.Такси" в г.Кемерово стоимость поездки менее 1 км составляет:

- 56 руб. - от пр. Ленина, 35, до пр. Ленина, 39;

- 64 руб. - от пр. Октябрьский, 20Б, до пр.Октябрьский, 16А;

- 53 руб. - от ул.Ноградская, 2, до ул.Ноградская, 6, и т.д.

Для подтверждения сведений, указанных заявителем, Кемеровским УФАС России был проведен осмотр сайта по адресам: https://taxi.yandex.ru/#index, http://taxi-nomer.ru/kemerovo/yandeks.php, на котором можно заказать такси Яндекс в г.Кемерово, а также осмотр (акт осмотра сайта и страниц электронного справочника 2GIS от 26.10.2017) страниц электронного справочника 2GIS и установлено, что стоимость поездки Яндекс такси составляет:

- 61 руб. - от ул.Ноградская, 28, до ул.Ноградская, 20, согласно электронному справочнику 2GIS данное расстояние пешком составляет 391 м;

- 58 руб. - от ул.Ноградская, 34, до ул.Ноградская, 20, согласно электронному справочнику 2GIS данное расстояние пешком составляет 616 м;

- 58 руб. - от ул.Ноградская, 34, до ул.Ноградская, 5, согласно электронному справочнику 2GIS данное расстояние пешком составляет 702 м.

Расстояние, которое можно проехать на Яндекс такси за 49 рублей, как указано в рекламе, размещенной на бортах легковых такси, установить не удалось.

28.11.2017 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 120/Р-2017 в отношении ООО "АИМ" и назначено к рассмотрению на 10.01.2018 на 09 часов 30 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "АИМ" заказным письмом с уведомлением о вручении.

10.01.2018 на рассмотрение дела N 120/Р-2017 представитель ООО "АИМ" не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "АИМ" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 10.01.2018 рассмотрение дела N 120/Р-2017 было отложено на 13.02.2018 в 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "АИМ" заказным письмом уведомлением о вручении.

13.02.2018 на рассмотрение дела N 120/Р-2017 представитель ООО "АИМ" не явился. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "АИМ" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 13.02.2018 рассмотрение дела было отложено на 22.03.2018 на 10 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО "АИМ" заказным письмом уведомлением о вручении.

22.03.2018 состоялось рассмотрение дела N 120/Р-2017 в присутствии генерального директора ООО "АИМ" <_>, который пояснил, что общество не размещало рекламу на бортах своих автомобилей. Автомобили, находящиеся в собственности ООО "АИМ" осуществляют перевозку пассажиров и багажа в качестве такси физическими лицами по договорам лизинга. На автомобиль, указанный в определении о возбуждении данного дела, с государственным регистрационным <...> был заключен договор N 13 от 31.08.2017 аренды автомобиля с <_>, в настоящее время данный договор расторгнут, размещение рекламных материалов по состоянию на 07.03.2018 на данном автомобиле не установлено. Однако доказательство расторжения договора аренды автомобиля в адрес Кемеровского УФАС России не представлено.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения генерального директора ООО "АИМ", Комиссия Кемеровского УФАС России приняла решение об отложении рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств и для привлечения к рассмотрению дела N 120/Р-2017 <...>.

В соответствии с абзацами 2, 3 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацами 2, 3 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 120/Р-2017 отложить.

2. Назначить дело N 120/Р-2017 к рассмотрению на 24 апреля 2018 года на 10 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. Регистрация участников дела состоится в 09 часов 50 минут в каб. 316.

3. ООО "АИМ" необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 апреля 2018 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- фотографию автомобиля с государственным регистрационным <...>, свидетельствующую отсутствие рекламы на бортах автомобиля;

- доказательства расторжения договора N 13 от 31.08.2017 аренды автомобиля с <_>.

4. <_> необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 20 апреля 2018 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- паспорта <_>;

- договора на изготовление и размещение на бортах автомобиля с государственным регистрационным <...> рекламы следующего содержания: "от 49 р";

- договора возмездного оказания услуг или иные документы, заключенные между <_> и ООО "Яндекс", дающие право <_> размещать на автомобиле рекламу вышеуказанного содержания.

Также <_> необходимо представить письменные пояснения по поводу распространения рекламы: "от 49 р", содержащей признаки нарушения требований пункта 4 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

Явка <_> либо представителя <_> с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Заместитель председателя Комиссии

Члены Комиссии <_>