Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 1 февраля 2019 г. N 4-19/ов-т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

	-заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;
	-начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии,
	-ведущий специалист-эксперт, член Комиссии,

рассмотрев жалобу на действия организатора торгов - Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области при проведении торгов по извещению N 031218/0114511/01 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:11:050101:130, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, тер. Духовницкого МО, 2,0 км. восточнее р.п. Духовницкое (Лот N 1), руководствуясь ст. 18.1, п. 31 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

УСТАНОВИЛА:

14.01.2019 в Саратовское УФАС России поступила жалоба на действия организатора торгов - Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области при проведении торгов по извещению N 031218/0114511/01 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:11:050101:130, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, тер. Духовницкого МО, 2,0 км. восточнее р.п. Духовницкое (Лот N 1) (далее - Аукцион).

Из жалобы Заявителя следует, что при проведении Аукциона организатором торгов было нарушено действующее законодательство. Заявитель указывает на то, извещение о проведении Аукциона не содержит обязательных сведений, предусмотренных п.21 ст.39.11 Земельного кодекса РФ, а именно: сведений о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства, а также сведений о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям электроснабжения, газоснабжения и водоснабжения.

Организатор торгов, с доводами, изложенными в жалобе не согласился, пояснив, что при проведении Аукциона нормы действующего законодательства нарушены не были.

Изучив представленные документы и материалы, Комиссия пришла к следующим выводам.

03.12.2018 извещение N 031218/0114511/01 о проведении Аукциона было размещено организатором торгов на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru.

Предметом Аукциона выступает право на заключение договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:11:050101:130, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, тер. Духовницкого МО, 2,0 км. восточнее р.п. Духовницкое.

Довод Заявителя об отсутствии в извещении сведений о параметрах разрешенного строительства объекта капитального строительства и сведений о технических условиях подключения объекта капитального строительства к сетям электроснабжения и газоснабжения и водоснабжения является необоснованным.

Из извещения о проведении Аукциона следует, что земельный участок имеет вид разрешенного использования - полигон для размещения твердых и жидких бытовых отходов в р.п. Духовницкое.

По данным организатора торгов, спорный земельный участок имеет вид разрешенного использования: "под объектами размещения отходов потребления" и расположен в зоне СП1 (зона специального назначения).

Из правил землепользования и застройки муниципальных образований Духовницкого муниципального района следует, что предельные параметры строительства не подлежат установлению для специальной зоны.

В связи с чем, на земельном участке не предусмотрено размещение объектов капитального строительства.

Таким образом, у организатора торгов отсутствовала обязанность указывать в извещении сведения о параметрах строительства объектов капитального строительства и данные о техническом присоединении.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу на действия организатора торгов - Администрации Духовницкого муниципального района Саратовской области при проведении торгов по извещению N 031218/0114511/01 на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 64:11:050101:130, расположенного по адресу: Саратовская область, Духовницкий район, тер. Духовницкого МО, 2,0 км. восточнее р.п. Духовницкое (Лот N 1),необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: