Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 июня 2007 г. N 162 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008-2012 годы" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 июня 2007 г. N 162
"Об утверждении долгосрочной целевой программы "Создание
системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений
в Кемеровской области" на 2008-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 августа 2007 г., 10 сентября, 21 ноября, 16, 30 декабря 2008 г., 19 февраля, 18 июня, 15 октября, 29 декабря 2009 г., 25 ноября 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 28 декабря 2010 г. N 584 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2011 г.

В целях повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в Кемеровской области за счет внедрения и массового распространения современных информационных технологий, а также в целях реализации концепции региональной информатизации Кемеровской области до 2010 года Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 октября 2009 г. N 416 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008-2012 годы.

2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И. Черемнов) опубликовать постановление в сборнике "Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламова.

4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.

Губернатор

Кемеровской области

А. Тулеев

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15 октября 2009 г. N 416 настоящая Программа изложена в новой редакции

См. текст Программы в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений
в Кемеровской области" на 2008-2012 годы
(утв. постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 июня 2007 г. N 162)

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 21 ноября, 16, 30 декабря 2008 г., 19 февраля, 18 июня, 15 октября, 29 декабря 2009 г., 25 ноября 2010 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 в паспорт настоящей Программы внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
долгосрочной целевой программы "Создание системы
поддержки принятия и исполнения управленческих решений
в Кемеровской области" на 2008-2012 годы

Наименование программы	Долгосрочная целевая программа "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008 - 2012 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы	Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 01.06.2007 N 114-рг "О разработке среднесрочной региональной целевой программы "Создание системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений в Кемеровской области" на 2008-2012 годы" (в редакции распоряжения Губернатора Кемеровской области от 04.08.2008 N 98-рг, от 30.09.2009 N150-рг); постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 24.04.2008 N 153 "Об утверждении Порядка составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период"; распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.2007 N 871-р "Об утверждении Типовой программы развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации"
Государственный заказчик Программы	Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы	Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В. Исламов
Основные разработчики Программы	Администрация Кемеровской области
Цели Программы	Совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства в Кемеровской области при его функционировании; повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг - упрощение процедуры и сокращение сроков оказания услуг, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением услуг, внедрение единых стандартов обслуживания граждан; реализация права граждан и организаций на получение информации - повышение открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, расширение возможности доступа к информации и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления
Задачи Программы	Создание функциональных подсистем системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений; создание единого хранилища данных, содержащего в себе основные данные, характеризующие состояние Кемеровской области; формирование единой платформы и набора принципов информатизации исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, единого набора программного и аппаратного обеспечения, протоколов обмена данными и т.п.; стандартизация процедур обмена информацией для обеспечения оперативного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления; реализация единого набора сервисов в области информационных технологий (таких как документооборот, электронная почта, портал и т.д.) для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области; создание на основе единого набора принципов информатизации нового поколения информационных систем для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления; повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и коммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу "одного окна"; организация взаимодействия граждан, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области на основе информационных и коммуникационных технологий; использование информационных технологий в области образования и медицины, позволяющих предоставлять гражданам, проживающим в городских и сельских поселениях, качественные образовательные и медицинские услуги; формирование единых для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области сервисов, позволяющих гражданам получать информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и событиях, происходящих в Кемеровской области; представление в электронной форме культурно-исторических ценностей, хранящихся в музеях, библиотеках и архивах Кемеровской области, и предоставление гражданам доступа к этой информации; организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с общественными организациями в сфере информационных технологий и связи при формировании и реализации государственной политики по информатизации; развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области; создание условий для перехода на назначение денежных выплат взамен натуральных льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги отдельным категориям граждан
Срок реализации Программы	2008 - 2012 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)	"Создание информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области"; "Создание единой системы персонального учета населения Кемеровской области"; "Развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области"; "Развитие информационно-коммуникационной системы Администрации Кемеровской области"; "Развитие центра обработки данных Кемеровской области"; "Внедрение типового программного обеспечения "Региональный реестр государственных услуг"; "Внедрение типового программного обеспечения "Региональный портал государственных услуг"; "Внедрение единой архитектуры информационного пространства, стандартов и регламентов развития и использования информационных технологий для органов государственной власти Кемеровской области"; "Выполнение технологических работ для обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в рамках эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг"; "Внедрение информационной системы "Региональное делопроизводство и региональный документооборот исполнительных органов государственной власти Кемеровской области"; "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Экономика"; "Внедрение единого рабочего места государственного служащего с единым интерфейсом и однотипными элементами управления на базе информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области"; "Внедрение программного обеспечения "Труд и занятость населения"; "Автоматизация департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области"; "Автоматизация системы здравоохранения Кемеровской области"; "Внедрение системы информационного взаимодействия с информационной системой "Образование"; "Внедрение программного обеспечения информационной системы "Культура"; "Внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь"
Основные исполнители Программы	Администрация Кемеровской области, главное финансовое управление Кемеровской области, департамент социальной защиты населения Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы	2008 - 2012 годы: из средств областного бюджета - 60,145 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 30,175 млн. рублей; 2009 год - 13,370 млн. рублей; 2010 год - 16,6 млн. рублей; 2011 год - 0,0 млн. рублей; 2012 год - 0,0 млн. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	1) повышение качества административно-управленческих процессов: сокращение сроков согласований при работе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления с документами на 30 процентов; повышение качества принятия решений исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления; повышение эффективности при финансовом планировании затрат и результатов для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления; снижение затрат исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления на организацию обмена информацией до 25 процентов; повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 процентов; 2) повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг: доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, составит в 2012 году 80 процентов от общего количества услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области; в соответствии с разработанными административными регламентами оказания электронных государственных услуг сократятся сроки получения государственных услуг гражданами и организациями с 30 дней до 10 дней, и, как следствие, повысится степень удовлетворенности граждан властью, улучшится инвестиционный климат; доля заявлений граждан, поданных в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области с помощью сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 15 процентов, в 2012 году - 50 процентов от общего количества обращений; в соответствии с разработанными административными регламентами оказания электронных государственных услуг сократятся сроки рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области с 30 дней до 10 дней; предоставление услуг телемедицины, ведение архива медицинских заболеваний жителей Кемеровской области позволит снизить смертность населения, повысить уровень доступности трудовых ресурсов Кемеровской области и снизить затраты на лечение граждан в областных стационарах; предоставление электронных образовательных услуг позволит повысить доступность и качество образования в Кемеровской области в 3-4 раза, обеспечить организации Кемеровской области более квалифицированными кадрами; внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" обеспечит адресность предоставления мер социальной поддержки и прозрачность бюджетных расходов, а также исключит дублирование функций по назначению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги; 3) реализация прав граждан и организаций на получение информации: доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, имеющих сайт в сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 70 процентов, в 2012 году - 100 процентов от их общего количества; доля органов местного самоуправления, имеющих сайт в сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 15 процентов, в 2012 году - 50 процентов от их общего количества; посещаемость официальных сайтов и порталов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления увеличится к 2012 году в 3 раза по сравнению с уровнем 2008 года; информационная прозрачность деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления снизит уровень коррупции в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области; повышение культурного уровня жителей Кемеровской области; пропаганда культурных богатств Кемеровской области среди граждан России и жителей других государств; развитие учреждений культуры Кемеровской области; повышение уровня и качества жизни жителей Кемеровской области; сокращение сроков автоматизации и снижение затрат на информатизацию органов местного самоуправления; повышение эффективности работы муниципальных органов управления; рост объемов государственных информационных ресурсов Кемеровской области в сети Интернет, увеличение их доли в общих российских ресурсах
Организация контроля за выполнением Программы	Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными
методами

Информационные технологии (далее - ИТ) играют постоянно возрастающую роль в жизни современного общества, являясь и самостоятельной отраслью экономики, и инструментом совершенствования системы управления, развития социально-экономических, политических, научных, культурных и иных процессов.

В Кемеровской области существуют определенный опыт и наработки в вопросах создания и внедрения современных информационных и телекоммуникационных систем.

Кемеровская область имеет развитую коммуникационную инфраструктуру. На ее территории сформированы три региональные оптоволоконные сети передачи данных, более 300 организаций оказывают информационные услуги, предоставляют доступ к сети Интернет.

Идет процесс создания Кузбасского технопарка, который может использоваться как важнейший ресурс при информатизации Кемеровской области.

Уровень доступности современных информационных технологий для населения Кемеровской области характеризуется следующими показателями. Количество персональных компьютеров на 100 человек населения составляет 14 единиц. Доступ к услугам сети Интернет имеют 26 процентов домохозяйств Кемеровской области. В области действуют 353 общественных пункта доступа граждан к сети Интернет с общим количеством персональных компьютеров 1181 единица. В организациях почтовой связи размещается 85 процентов от общего числа пунктов. Общее среднее количество пользователей общественных пунктов доступа составляет 43 тысячи человек в месяц.

Исполнительные органы государственной власти Кемеровской области активно используют в своей деятельности информационные технологии. Обеспеченность исполнительных органов государственной власти Кемеровской области персональными компьютерами составляет 65 процентов, все из них имеют выход в сеть Интернет. Для обмена информацией используются средства электронной почты, системы автоматизированного документооборота, создаются официальные Интернет-сайты, формируются базы данных различной направленности.

На сегодняшний день в сети Интернет имеют свои сайты Губернатор Кемеровской области, 15 исполнительных органов государственной власти Кемеровской области. Развивается информационный Интернет-портал органов государственной власти Кемеровской области.

Заявитель в сети Интернет может получить доступ к 130 формам и образцам документов по предоставлению исполнительными органами государственной власти Кемеровской области государственных услуг.

Продолжает развиваться система "Госзаказ" - система проведения электронных конкурсов, аукционов и котировок цен на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Проводятся мероприятия по формированию программно-информационных комплексов по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области.

На территории Кемеровской области реализуется пилотный проект "Развитие системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости".

Внедряются информационные и телекоммуникационные технологии в рамках реализации приоритетных национальных проектов "Образование", "Здоровье", "Доступное и комфортное жилье гражданам России".

Обеспеченность органов местного самоуправления персональными компьютерами составляет 90 процентов, выход в Интернет имеет 67 процентов от их общего числа. Свои сайты в сети Интернет имеют 26 администраций городских округов и муниципальных районов и 19 других органов местного самоуправления.

Распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.12.2007 N 1413-р утверждена Концепция региональной информатизации Кемеровской области до 2010 года, в которой определены базовые положения и направления развития региональной информатизации.

Создан совет по информатизации Кемеровской области (постановление Губернатора Кемеровской области от 10.06.2008 N 29-пг "О совете по информатизации Кемеровской области").

Анализ ситуации показывает, что, несмотря на то, что исполнительными органами государственной власти Кемеровской области накоплен существенный информационно-вычислительный потенциал и внедрены первоочередные информационные технологии, существует ряд проблем, препятствующих развитию и использованию информационных и телекоммуникационных технологий на территории Кемеровской области. Состояние информатизации характеризуется рядом факторов:

обеспеченность рабочих мест в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления компьютерной техникой недостаточна;

"лоскутная автоматизация" - наличие большого количества разнородных информационных ресурсов и систем исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, не обладающих единым управлением и возможностью оперативного информационного взаимодействия, отсутствие единых стандартов по их формированию и внедрению;

в существующих информационных системах не обеспечен необходимый уровень безопасности хранимых данных в соответствии с федеральным законодательством;

недостаточность нормативной правовой базы Кемеровской области, способствующей развитию и использованию ИТ;

в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области слабо осуществляется обмен информацией, необходимой для принятия управленческих решений;

отсутствие реестра государственных услуг, стандартов и административных регламентов предоставления большинства услуг в электронной форме затрудняет организацию электронного правительства в Кемеровской области;

недостаточно развита общая ИТ-инфраструктура, обеспечивающая эффективное информационное взаимодействие населения, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области;

дублирование мероприятий по информатизации, реализуемых в рамках отраслевых областных целевых программ информатизации;

в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления затруднен процесс укомплектования ИТ-специалистами.

Актуальность разработки Программы определяется необходимостью исполнения на региональном уровне положений следующих базовых документов в сфере информатизации:

Концепция региональной информатизации до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 N 1024-р;

Типовая программа развития и использования информационных и телекоммуникационных технологий субъекта Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.07.2007 N 871-р;

Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 07.02.2008 N Пр-212;

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации от 09.09.2000 N Пр-1895;

Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 6.05.2008 N 632-р;

постановление Правительства Российской Федерации от 25.12.2007 N 931 "О некоторых мерах по обеспечению информационного взаимодействия государственных органов и органов местного самоуправления при оказании государственных услуг гражданам и организациям";

Правила разработки, апробации, доработки и реализации типовых программно-технических решений в сфере региональной информатизации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 947;

распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.02.2008 N 157-р "О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 N 1789-р";

Федеральный закон от 09.02.2009 N8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

Концепция региональной информатизации Кемеровской области до 2010 года, утвержденная распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.12.2007 N1413-р;

Концепция централизованной информационной системы управления здравоохранением Кемеровской области, утвержденная распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.06.2008 N657-р.

Для решения указанных проблем в Кемеровской области необходимо организовать формирование и интеграцию существующих автоматизированных информационных систем и ресурсов, координацию процессов развития и использования информационных технологий в Кемеровской области с реализуемыми на федеральном и региональном уровнях стратегиями, программами социально-экономического развития, совершенствования системы государственного управления (административной реформы), развития отрасли информационных технологий.

Этот процесс требует централизованного программного подхода, опирающегося на единые стандарты и технологии.

Настоящая Программа призвана обеспечить формирование и интеграцию существующих единых автоматизированных информационных систем, централизовать работу по информатизации.

Программа учитывает сложившуюся практику применения современных информационных технологий в деятельности органов государственной власти, положения Концепции региональной информатизации до 2010 года, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.07.2006 N 1024-р, а также текущий уровень социально-экономического развития Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 в раздел 2 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Цель и задачи Программы

Целями Программы являются:

повышение качества административно-управленческих процессов - совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства в Кемеровской области при его функционировании;

повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг - упрощение процедуры и сокращение сроков оказания услуг, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением услуг, внедрение единых стандартов обслуживания граждан;

реализация права граждан и организаций на получение информации - повышение открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, расширение возможности доступа к информации и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления.

Задачи Программы:

создание функциональных подсистем системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений;

создание единого хранилища данных, содержащего в себе основные данные, характеризующие состояние Кемеровской области;

формирование единой платформы и набора принципов информатизации исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, единого набора программного и аппаратного обеспечения, протоколов обмена данными и т.п.;

стандартизация процедур обмена информацией для обеспечения оперативного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления;

реализация единого набора сервисов в области информационных технологий (таких как документооборот, электронная почта, портал и т.д.) для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области;

создание на основе единого набора принципов информатизации нового поколения информационных систем для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления;

повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и коммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу "одного окна";

организация взаимодействия граждан, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области на основе информационных и коммуникационных технологий;

использование ИТ-сервисов в области образования и медицины, позволяющих предоставлять гражданам, проживающим в городских и сельских поселениях, качественные образовательные и медицинские услуги;

формирование единых для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области сервисов, позволяющих гражданам получать информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и событиях, происходящих в Кемеровской области;

представление в электронной форме культурно-исторических ценностей, хранящихся в музеях, библиотеках и архивах Кемеровской области, и предоставление гражданам доступа к этой информации;

организация взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области с общественными организациями в сфере информационных технологий и связи при формировании и реализации государственной политики по информатизации;

развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области;

создание условий для перехода на назначение денежных выплат взамен натуральных льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги отдельным категориям граждан.

3. Система программных мероприятий (подпрограммы)

3.1. Подпрограмма "Создание информационного Интернет-портала
органов государственной власти Кемеровской области"

К настоящему времени на территории Кемеровской области накоплен опыт разработки и эксплуатации ведомственных автоматизированных информационных систем и информационных ресурсов.

По совокупности своих параметров такие системы удовлетворяют требованиям обслуживаемых пользователей, обеспечивая приемлемый уровень оперативности поиска, обработки и передачи информации.

В то же время разобщенность ведомственных автоматизированных информационных систем, отсутствие общих информационных ресурсов делают невозможным межведомственное информационное взаимодействие в интерактивном режиме.

Между тем организация такого обмена крайне важна для целей управления социально-экономическим развитием Кемеровской области - появится возможность более оперативного принятия управленческих решений.

Такую интеграцию государственных информационных ресурсов и систем призван осуществить информационный Интернет-портал органов государственной власти Кемеровской области.

Информационный Интернет-портал органов государственной власти Кемеровской области - это совокупность объектов информационно-коммуникационной инфраструктуры, обеспечивающая населению и организациям доступ в сети Интернет к информации о Кемеровской области, деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и к информационным услугам, обязанность оказания которых устанавливается действующим законодательством.

В рамках настоящей Программы планируется разработать системные, прикладные программные средства, интегрированные информационные ресурсы и разделы исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.

В 2008 году запланировано:

разработать и внедрить программные средства, интерактивные сервисы, интегрированные информационные ресурсы портала;

создать на портале 50 тематических разделов, 22 раздела исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, 50 разделов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, ссылки на их официальные Интернет-сайты, около 1000 статических страниц, 4000 динамических страниц;

создать вариант портала на английском языке.

3.2. Подпрограмма "Создание единой системы персонального
учета населения Кемеровской области"

Для выполнения своих функций федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Кемеровской области, органы местного самоуправления и иные организации осуществляют сбор и хранение персональных данных о населении в ведомственных автоматизированных информационных системах учета населения. В настоящее время сформировано множество автономных хранилищ с дублирующейся персональной информацией. Порядок взаимодействия электронных систем учета населения и обращения персональной информации между ними регламентирован недостаточно.

Единая система персонального учета населения Кемеровской области - это система взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций по обмену персональными данными о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах или лицах без гражданства, временно пребывающих и временно или постоянно проживающих в Российской Федерации, на основе современных информационных технологий в рамках обеспечения конституционных прав граждан, а также предоставления услуг населению в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Интеграция автоматизированных систем учета населения в единое информационное пространство позволит получать данные по конкретному физическому лицу из других систем учета населения путем указания идентификатора персональных данных или первичных идентификационных данных, содержащихся в документах, удостоверяющих личность: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, пол.

В 2008 году запланировано осуществить разработку концепции единой системы персонального учета населения Кемеровской области.

В 2009 году запланировано осуществить подготовку нормативных правовых актов, регламентирующих порядок создания и последующего использования единой системы персонального учета населения Кемеровской области.

В 2010 году запланировано осуществить:

разработку компонентов единой системы персонального учета населения Кемеровской области;

разработку системы защиты персональных данных;

опытную эксплуатацию компонентов единой системы персонального учета населения Кемеровской области;

оснащение необходимым аппаратным и программным обеспечением органов, обеспечивающих сбор первичных идентификационных данных;

обучение сотрудников исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечивающих ввод и актуализацию первичных идентификационных данных.

В 2011 году запланировано осуществить:

формирование базовой информационно-телекоммуникационной инфраструктуры единой системы персонального учета населения Кемеровской области;

разработку необходимого нормативно-правового и методического обеспечения в соответствии с положениями концепции;

подготовку автоматизированных систем учета к включению в систему персонального учета населения.

В 2012 году запланировано осуществить:

монтаж и ввод в эксплуатацию компонентов единой системы персонального учета населения Кемеровской области;

формирование инфраструктуры поддержки единой системы персонального учета населения Кемеровской области;

обучение пользователей и обслуживающего персонала единой системы персонального учета населения Кемеровской области;

реализацию регламентов информационного обмена автоматизированных систем учета между собой в рамках единой системы персонального учета населения Кемеровской области, технической поддержки и обслуживания, а также предоставления информационных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 в подраздел 3.3 настоящей Программы внесены изменения

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Развитие и лицензионное сопровождение
информационно-технологической инфраструктуры по управлению
финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области

Подпрограмма предполагает осуществление работ по развитию технического обеспечения ИТ-инфраструктуры, совершенствованию и поддержке в актуальном состоянии в соответствии с требованиями нормативной правовой базы систем автоматизации исполнения бюджета и управления бюджетным процессом на территории Кемеровской области.

Будут внедрены современные информационные технологии для развития системы анализа и планирования финансов Кемеровской области. Продолжится дальнейшая интеграция системы анализа и планирования бюджета с системой исполнения бюджета.

Предполагается провести мероприятия по развитию и лицензионному сопровождению единого программного обеспечения в области бюджетного учета на территории Кемеровской области.

Развитие и лицензионное сопровождение программно-информационных комплексов по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области запланировано реализовать в течение 2008 - 2012 гг.

3.4. Подпрограмма "Развитие информационно-коммуникационной
системы Администрации Кемеровской области"

3.4.1. Насыщение компьютерной техникой, ее модернизация и техническое обслуживание

В связи с появлением новых прикладных программ (офисные, телекоммуникационные, доступа к распределенным базам данных, глобальным и корпоративным сетям) возникает проблема увеличения технических возможностей и ресурсов имеющегося компьютерного парка Администрации Кемеровской области.

Отечественный и зарубежный опыт показывает, что время морального устаревания компьютеров составляет 1 - 2 года, а физического - 3 - 4 года.

Для решения этих проблем подпрограммой предполагается ежегодная плановая замена 40 комплектов компьютеров и устаревших печатных устройств, а также планируется каждый год устанавливать 10 новых автоматизированных рабочих мест.

Кроме того, предполагается текущая модернизация серверов, системы аппаратной защиты локальной вычислительной сети Администрации Кемеровской области, приобретение лицензионного программного обеспечения.

3.4.2. Развитие локальной вычислительной сети Администрации Кемеровской области

Действующая в настоящее время локальная вычислительная сеть Администрации Кемеровской области обеспечивает потребности структурных подразделений в пределах 80 процентов. Она требует постоянной модернизации существующих сегментов. Постоянно появляется необходимость монтажа новых сегментов и подключения к ним новых пользователей.

Программой предусмотрены ежегодные расходы на модернизацию и монтаж новых сегментов локальной вычислительной сети, а также на мероприятия по защите информации.

3.5. Подпрограмма "Развитие центра обработки данных Кемеровской области"

Центр обработки данных Кемеровской области включает в себя единое хранилище данных, серверное оборудование, программное, аппаратное и телекоммуникационное обеспечение.

Задачи центра обработки данных Кемеровской области определены Концепцией региональной информатизации Кемеровской области до 2010 года, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.12.2007 N1413-р, и заключаются в следующем:

формирование и поддержание единого хранилища данных;

организация и обеспечение эффективного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, территориальными управлениями федеральных органов государственной власти;

интеграция государственных информационных систем и ресурсов;

обеспечение качества государственных услуг, предоставляемых организациям и гражданам в электронном виде;

информационное обеспечение деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области;

информационное обеспечение многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Кемеровской области.

В 2008-2009 годах запланировано создать базовую структуру центра обработки данных Кемеровской области, разработать организационную структуру центра обработки данных Кемеровской области, подготовить необходимую нормативную правовую базу.

3.6. Подпрограмма "Внедрение типового программного обеспечения
"Региональный реестр государственных услуг"

В 2007 году в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" разработано типовое программное обеспечение "Региональный реестр государственных услуг". С 2008 года Министерство экономического развития Российской Федерации начало тиражирование указанного типового программного обеспечения и передачу прав его использования субъектам Российской Федерации на безвозмездной основе.

Типовое программное обеспечение "Региональный реестр государственных услуг" (далее - реестр) представляет собой информационную систему внесения и хранения информации о государственных услугах, оказываемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и подведомственными им государственными организациями, а также учета их исполнения.

Задачами реестра являются:

сбор и классификация информации о порядке оказания государственных услуг;

сбор информации о ходе оказания государственных услуг;

оформление и передача сведений от пользователей регионального портала государственных услуг органу власти, оказывающему интерактивную услугу.

Реестр поддерживает работу как с исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, имеющими собственные информационные системы и кадровые ресурсы для подготовки информации о государственных услугах, так и с органами государственной власти субъекта Российской Федерации, их не имеющими.

В 2009 году запланировано осуществить следующие работы:

адаптация типового программного обеспечения под условия Кемеровской области;

разработка нормативных правовых документов, необходимых для функционирования информационной системы.

В 2010 году запланировано осуществить следующие работы:

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области;

выбор муниципальных образований Кемеровской области для пилотной зоны;

адаптация типового программного обеспечения для муниципальных образований.

В 2011 году запланировано осуществить следующие работы:

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в пилотных муниципальных образованиях;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в пилотных муниципальных образованиях;

закупка технического оборудования для поддержки функционирования реестра (сервер баз данных).

В 2012 году запланировано осуществить следующие работы:

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы во всех муниципальных образованиях;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы во всех муниципальных образованиях.

3.7. Подпрограмма "Внедрение типового программного обеспечения
"Региональный портал государственных услуг"

В 2007 году в рамках федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)" разработано типовое программное обеспечение "Региональный портал государственных услуг". С 2008 года Министерство экономического развития Российской Федерации начало тиражирование указанного типового программного обеспечения и передачу прав его использования субъектам Российской Федерации на безвозмездной основе.

Типовое программное обеспечение "Региональный портал государственных услуг" (далее - портал) - это информационная система отображения в сети Интернет информации о государственных услугах, оказываемых исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации и подведомственными им государственными организациями.

Внесенная в реестр информация отображается на портале. Описание услуги из портала передается на Федеральный портал государственных услуг.

Основные задачи портала:

предоставление информации о порядке оказания государственных услуг;

предоставление информации о ходе оказания государственных услуг;

предоставление возможности интерактивного оказания услуги.

В 2009 году запланировано реализовать функции портала по информированию о порядке оказания услуги:

адаптация типового программного обеспечения под условия Кемеровской области;

разработка нормативных правовых документов, необходимых для функционирования информационной системы;

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в части реализации функции по информированию о порядке оказания услуги;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в части реализации функции по информированию о порядке оказания услуги.

В 2010 году запланировано реализовать функцию портала по информированию о ходе оказания услуги:

доработка информационной системы;

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в части реализации функции по информированию о ходе оказания услуги;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в части реализации функции по информированию о ходе оказания услуги;

выбор муниципальных образований для пилотной зоны;

адаптация типового программного обеспечения для муниципальных образований;

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в пилотных муниципальных образованиях;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в пилотных муниципальных образованиях.

В 2011 году запланировано реализовать функцию портала по предоставлению услуг в электронном виде:

обновление технического оборудования центра обработки данных Кемеровской области для поддержки функционирования портала (закупка сервера приложений, сервера баз данных, телекоммуникационного оборудования);

доработка информационной системы;

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы в части реализации функции по предоставлению услуг в электронном виде;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы в части реализации функции по предоставлению услуг в электронном виде.

В 2012 году:

доработка информационной системы для муниципальных образований Кемеровской области;

ввод в опытную эксплуатацию информационной системы во всех муниципальных образованиях Кемеровской области;

ввод в промышленную эксплуатацию информационной системы во всех муниципальных образованиях Кемеровской области.

3.8. Подпрограмма "Внедрение единой архитектуры информационного
пространства, стандартов и регламентов развития и использования
информационных технологий для исполнительных органов
государственной власти Кемеровской области"

Для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области будут разработаны, утверждены и внедрены единая архитектура информационного пространства, стандарты и регламенты развития и использования информационных технологий.

Это позволит реализовать следующие возможности:

избежать многократной реализации одних и тех же сервисов в различных информационных системах (например: электронная почта, каталог);

снизить стоимость и сложность поддержки и сопровождения информационных систем;

упростить процедуру добавления новых информационных систем и сервисов в пул существующих информационных систем Кемеровской области;

создать единое пространство данных среди всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и подчиненных им учреждений.

В 2010 году запланировано сформировать нормативную правовую базу для разработки единой архитектуры информационного пространства, стандартов и регламентов развития и использования информационных технологий для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.

В 2011 году начнется разработка единой архитектуры информационного пространства, стандартов и регламентов развития и использования информационных технологий для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.

В 2012 году запланировано завершение разработки и внедрения единой архитектуры информационного пространства, стандартов и регламентов развития и использования информационных технологий для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 подраздел 3.9 настоящей Программы изложен в новой редакции

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.9. Выполнение технологических работ для обеспечения
взаимодействия информационных систем и ресурсов исполнительных
органов государственной власти Кемеровской области в рамках
эксплуатации региональной инфраструктуры электронного
правительства с использованием системы межведомственного
электронного взаимодействия и регионального портала
государственных и муниципальных услуг

В 2010 году в рамках мероприятия будут проведены следующие технологические работы:

анализ исходных условий для реализации перевода региональных государственных и муниципальных услуг в электронный вид с использованием среды межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ);

разработка модулей интеграции СМЭВ и информационных систем исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечивающих предоставление государственных услуг;

перевод 9 государственных услуг в электронный вид;

разработка соответствующих веб-форм для регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ);

реализация механизма передачи заявки на получение государственной услуги с РПГУ в СМЭВ и из СМЭВ в соответствующую информационную систему посредством веб-сервисов;

реализация механизма взаимодействия различных информационных систем через СМЭВ посредством веб-сервисов;

реализация механизма передачи статуса заявки на получение государственной услуги из информационной системы в СМЭВ в соответствии с регламентом оказания государственной услуги;

обучение пользователей для исполнения регламента, демонстрирующего возможности организации межведомственного взаимодействия.

3.10. Подпрограмма "Внедрение информационной системы
"Региональное делопроизводство и региональный документооборот
исполнительных органов государственной власти Кемеровской области"

Система "Региональное делопроизводство и региональный документооборот исполнительных органов государственной власти Кемеровской области" предназначена для документирования управленческой деятельности и является технологической основой для эффективного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления, территориальными управлениями федеральных органов государственной власти с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данных Кемеровской области.

Информационная система обеспечит:

помещение электронных документов различных форматов, включая видео- и звуковые записи, в библиотеки документов;

перевод бумажных документов в электронный вид с помощью сканирования и, возможно, распознавания;

доступ к документам в соответствии с правами доступа пользователей;

интеграцию с офисными пакетами, позволяющую просматривать и производить изменение документов в библиотеках, утверждать или отклонять изменения, работать с версиями и реализовывать иную функциональность документооборота в соответствующих редакторах офисных пакетов;

индексирование документов с последующим полнотекстовым поиском с применением сложных шаблонов;

добавление к документам различных атрибутов, то есть дополнительной информации;

обеспечение совместной работы с документами, в частности, возможности создания нескольких версий одного и того же документа, последовательно измененного различными пользователями;

движение документов между сотрудниками;

процессы утверждения, согласования и контроля исполнения;

интеграцию с сервисами электронной почты и календарного планирования для отправки уведомлений о различных событиях и занесение в календари пользователей необходимых событий.

В 2010 году запланировано разработать информационную систему "Региональное делопроизводство и региональный документооборот".

В 2011-2012 годах запланировано внедрить информационную систему "Региональное делопроизводство и региональный документооборот".

3.11. Подпрограмма "Внедрение программного обеспечения
информационной системы "Экономика"

Информационная система "Экономика" будет функционировать с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данных Кемеровской области и состоит из следующих подсистем:

формирование отчетности по национальным проектам;

мониторинг социально-экономического развития муниципальных образований Кемеровской области;

сбор, централизация и публикация информации об инвестиционной привлекательности;

сбор, преобразование и формирование отчетности о государственных закупках;

прогноз социально-экономического развития;

информирование граждан об экономической ситуации в Кемеровской области путем публикации открытых показателей на портале;

разработка региональных и участие в федеральных целевых программах и мониторинг их реализации.

В 2010 году запланировано разработать техническое задание на создание информационной системы "Экономика".

В 2011-2012 годах запланировано разработать и внедрить информационную систему "Экономика".

3.12. Подпрограмма "Внедрение единого рабочего места
государственного служащего с единым интерфейсом и однотипными
элементами управления на базе информационного Интернет-портала
органов государственной власти Кемеровской области"

Единое рабочее место государственного служащего использует веб-портал в качестве основы для построения визуального и функционального интерфейса информационной системы, веб-браузер - в качестве единого клиентского программного обеспечения. Обладает единым интерфейсом и однотипными элементами управления для всех используемых данным служащим информационных систем. В случае, если у пользователя используется разнотипное программное обеспечение, указанная система объединяет различное программное обеспечение в единое рабочее место.

В 2010 году запланировано начать разработку единого рабочего места государственного служащего с единым интерфейсом и однотипными элементами управления на базе информационного Интернет - портала органов государственной власти Кемеровской области.

В 2011-2012 годах запланировано завершить разработку и внедрение единого рабочего места государственного служащего с единым интерфейсом и однотипными элементами управления на базе информационного Интернет - портала органов государственной власти Кемеровской области.

3.13. Подпрограмма "Внедрение программного обеспечения
"Труд и занятость населения"

Информационная система "Труд и занятость населения" будет функционировать с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данных Кемеровской области и предназначена для выполнения следующих задач:

проведение аналитических работ;

постоянный мониторинг данных;

участие в разработке регламентов, постановлений и прочих нормативных документов;

ведение реестров;

проведение необходимого обучения;

выдача разрешений, свидетельств и прочих документов гражданам и организациям;

формирование необходимых отчетов.

В 2011 году запланировано разработать техническое задание на создание информационной системы "Труд и занятость населения".

3.14. Подпрограмма "Автоматизация департамента цен и тарифов
Администрации Кемеровской области"

Информационная система для департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области будет функционировать с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данных Кемеровской области и предназначена для реализации следующих задач:

формирование единой базы нормативных правовых актов администраций городских округов и муниципальных районов Кемеровской области, законодательных актов городских и районных Советов народных депутатов в области ценового регулирования;

сбор информации по ценам от добывающих организаций, перерабатывающих организаций, торговых точек, организаций, предоставляющих услуги;

проведение проверок соответствия цен законодательно определенным уровням;

взаимодействие с гражданами (прием жалоб от населения, представление населению информации о ценах, информирование населения о проведенных проверках);

генерация отчетов и прочих аналитических материалов по ценообразованию в регионе.

В 2011 году запланировано разработать техническое задание на создание информационной системы для департамента цен и тарифов Администрации Кемеровской области.

3.15. Подпрограмма "Автоматизация системы здравоохранения
Кемеровской области"

Автоматизация системы здравоохранения Кемеровской области заключается в создании информационной системы оказания врачебной помощи жителям Кемеровской области с использованием программно-аппаратных средств и телекоммуникационной инфраструктуры центра обработки данных Кемеровской области.

Информационная система предназначена для реализации следующих задач:

использование средств дистанционного взаимодействия, таких как видеоконференции, телефония и прочее, для повышения качества оказания медицинских услуг для тех городов и районов Кемеровской области, где присутствует дефицит квалифицированных медицинских кадров;

создание медицинских баз знаний и экспертных систем для повышения качества оказания медицинских услуг;

использование высокотехнологичных средств диагностики с включением результатов обследования в электронную историю болезни;

поддержание квалификации врачей;

создание единой базы данных лиц, обращающихся за медицинской помощью (электронный архив), ведение историй болезни в электронном виде, взаимодействие с Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Кемеровской области.

В 2008 году запланировано разработать рабочий проект по подсистеме "Телемедицина".

3.16. Подпрограмма "Внедрение системы информационного
взаимодействия с информационной системой "Образование"

Система информационного взаимодействия с информационной системой "Образование" предназначена для передачи показателей в единое хранилище данных центра обработки данных Кемеровской области из действующих отраслевых информационных систем и баз данных.

В 2011 году запланировано разработать техническое задание на создание системы информационного взаимодействия с информационной системой "Образование".

3.17. Подпрограмма "Внедрение программного обеспечения
информационной системы "Культура"

Информационная система "Культура" предназначена для реализации следующих задач:

цифровизация музейных и культурных ценностей, библиотечных записей;

электронная продажа билетов;

предоставление гражданам доступа к культурным и библиотечным ресурсам в электронном виде.

В 2011 году запланировано разработать техническое задание на создание информационной системы "Культура".

3.18. Подпрограмма "Внедрение программного комплекса
"Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья
и коммунальных услуг" в рамках автоматизированной системы
"Адресная социальная помощь"

Целью мероприятия является приведение системы предоставления мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг на территории Кемеровской области в соответствие с жилищным законодательством.

Задача мероприятия состоит в создании условий для перехода на назначение денежных выплат взамен натуральных льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги отдельным категориям граждан.

Реализация мероприятия позволит:

обеспечить адресность предоставления мер социальной поддержки и прозрачность бюджетных расходов;

исключить дублирование функций по назначению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги.

В период 2008-2009 годов запланировано:

внедрить программный комплекс "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь" (WINDOWS-версия);

создать корпоративную сеть органов социальной защиты населения Кемеровской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Ресурсное обеспечение Программы

Основными источниками финансирования Программы являются средства областного бюджета.

Программа предусматривает направление финансовых средств лишь на целевые расходы, связанные с выполнением программных мероприятий.

Объемы финансирования Программы на 2008 - 2012 годы из областного бюджета предусмотрены в размере 60,145 млн. рублей, в том числе: 2008 год - 30,175 млн. рублей, 2009 год - 13,37 млн. рублей, 2010 год - 16,6 млн. рублей, 2011 год - 0,0 млн. рублей, 2012 год - 0,0 млн. рублей.

Объемы ассигнований из областного бюджета подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация Программы дает следующий социально-экономический эффект:

1) повышение качества административно-управленческих процессов:

сокращение сроков согласований при работе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления с документами на 30 процентов;

повышение качества принятия решений исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления;

повышение эффективности при финансовом планировании затрат и результатов для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления;

снижение затрат исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления на организацию обмена информацией до 25 процентов;

повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 процентов;

2) повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг:

доля государственных услуг, оказываемых в электронном виде, составит в 2012 году 80 процентов от общего количества услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области;

в соответствии с разработанными административными регламентами оказания электронных государственных услуг сократятся сроки получения государственных услуг гражданами и организациями с 30 дней до 10 дней, и, как следствие, повысится степень удовлетворенности граждан властью, улучшится инвестиционный климат;

доля заявлений граждан, поданных в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области с помощью сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 15 процентов, в 2012 году - 50 процентов от общего количества обращений;

в соответствии с разработанными административными регламентами оказания электронных государственных услуг сократятся сроки рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области с 30 дней до 10 дней;

предоставление услуг телемедицины, ведение архива медицинских заболеваний жителей Кемеровской области позволит снизить смертность населения, повысить уровень доступности трудовых ресурсов области и снизить затраты на лечение граждан в областных стационарах;

предоставление электронных образовательных услуг позволит повысить доступность и качество образования в Кемеровской области в 3-4 раза, обеспечить организации Кемеровской области более квалифицированными кадрами;

внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" обеспечит адресность предоставления мер социальной поддержки и прозрачность бюджетных расходов, а также исключит дублирование функций по назначению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги;

3) реализация прав граждан и организаций на получение информации:

доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, имеющих сайт в сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 70 процентов, в 2012 году - 100 процентов от их общего количества;

доля органов местного самоуправления, имеющих сайт в сети Интернет, запланирована в 2008 году на уровне 15 процентов, в 2012 году - 50 процентов от их общего количества;

посещаемость официальных сайтов и порталов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления увеличится к 2012 году в 3 раза по сравнению с уровнем
2008 года;

информационная прозрачность деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления снизит уровень коррупции в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области;

повышение культурного уровня жителей Кемеровской области;

пропаганда культурных богатств области среди граждан России и жителей других государств;

развитие учреждений культуры Кемеровской области;

повышение уровня и качества жизни жителей Кемеровской области.

Кроме того, сократятся сроки автоматизации и снизятся затраты на информатизацию органов местного самоуправления, повысится эффективность работы муниципальных органов управления Кемеровской области.

Указанные результаты будут достигнуты за счет:

предоставления органам местного самоуправления необходимой базовой ИТ-инфраструктуры и базовых информационных систем;

реализации необходимых специализированных ИТ-сервисов и информационных систем;

использования в работе наиболее полного и актуального набора данных, полученных из исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и федеральных органов власти;

предоставления жителям Кемеровской области, в том числе проживающим в небольших городах и поселениях, необходимой инфраструктуры (линии связи, рабочие места, консультации и техническая поддержка) для взаимодействия граждан с электронным правительством в Кемеровской области;

интеграции органов местного самоуправления в единое информационное пространство Кемеровской области.

Реализация Программы создаст необходимые условия для ускоренной интеграции Кемеровской области в мировую систему коммуникаций, стандартов и классификаторов. Индикатором эффективности по этому направлению будет выступать рост объемов государственных информационных ресурсов Кемеровской области в сети Интернет, их доли в общих российских ресурсах.

Индикаторы эффективности реализации Программы представлены в приложении к Программе.

6. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации

Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.

Директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы согласно Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415.

Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области согласно Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядку проведения и критериям оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 N 415:

1) отчет о результатах реализации Программы за отчетный год;

2) пояснительную записку;

3) сведения об оценке эффективности реализации Программы.

Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 в раздел 7 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Программные мероприятия

N п/п	Наименование подпрограмм, мероприятий	Плановый период	Объем финансирования (млн. рублей, в ценах соответствующих лет)								Исполнитель программного мероприятия	Ожидаемый результат
			всего	в том числе
				областной бюджет, всего	из него			иные не запрещенные законодательством источники
					на безвозвратной основе	бюджетные кредиты	субсидии местным бюджетам муниципальных образований	федеральный бюджет	местный бюджет	внебюджетные источники
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
	Всего по Программе -	2008 - 2012 годы	60,145	60,145	60,145	-	-	-	-	-
		2008 год	30,175	30,175	30,175	-	-	-	-	-
		2009 год	13,37	13,37	13,37	-	-	-	-	-
		2010 год	16,6	16,6	16,6	-	-	-	-	-
		2011 год	0,0	0,0	0,0	-	-	-	-	-
		2012 год	0,0	0,0	0,0	-	-	-	-	-
	в том числе:
1	Создание информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области	2008 год	-	-	-	-	-	-	-	-	Администрация Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	Повышение инвестиционной привлекательности; повышение информационной прозрачности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления; повышение
												уровня посещаемости официальных сайтов и порталов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления к 2012 году в 3 раза; увеличение доли заявлений граждан, поданных в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области с помощью сети Интернет,
												в 2012 году до 50% от общего количества обращений; сокращение сроков рассмотрения обращений граждан в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области с 30 дней до 10 дней
2	Создание единой системы персонального учета населения Кемеровской области	2008 - 2012 годы, в том числе: 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	0,5 0,5 - - - -	0,5 0,5 - - - -	0,5 0,5 - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	Администрация Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области,	Снижение затрат исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления
											ведущие персонифицированный учет: департамент социальной защиты населения Кемеровской области, управление записи актов гражданского состояния Кемеровской области	на организацию обмена информацией до 25 %; повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг
3	Развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области	2008 - 2012 годы, в том числе: 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	11,2 4,5 - 6,7 - -	11,2 4,5 - 6,7 - -	11,2 4,5 - 6,7 - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	Главное финансовое управление Кемеровской области	Повышение эффективности планирования и исполнения бюджета исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления
4	Развитие информационно-коммуникационной системы Администрации Кемеровской области	2008 - 2012 годы, в том числе: 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	7,234 3,406 0,828 3,0 - -	7,234 3,406 0,828 3,0 - -	7,234 3,406 0,828 3,0 - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	Администрация Кемеровской области, государственное учреждение Кемеровской области "Хозяйственный комплекс Администрации Кемеровской области"	Увеличение количества рабочих мест, обеспеченных локальными вычислительными сетями, до 95%; ежегодная плановая модернизация 40 комплектов компьютеров и устаревших печатных устройств, ежегодная установка 10 новых автоматизированных рабочих мест, текущая модернизация серверов, системы аппаратной защиты локальной вычислительной сети Администрации Кемеровской области, приобретение лицензионного программного обеспечения; повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25%
5	Развитие центра обработки данных Кемеровской области	2008 - 2012 годы, в том числе: 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	13,55 6,2 7,35 - - -	13,55 6,2 7,35 - - -	13,55 6,2 7,35 - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	Администрация Кемеровской области	Сокращение сроков согласований при работе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления с документами на 30%; повышение качества принятия решений исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления; увеличение количества исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, подключенных к сети Интернет, до 100%; снижение затрат исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления на организацию обмена информацией до 25%; повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 %; увеличение доли государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в 2012 году до 80% от общего количества услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области; сокращение сроков получения государственных услуг гражданами и организациями с 30 дней до 10 дней; увеличение доли заявлений граждан, поданных в исполнительные органы государственной власти Кемеровской области с помощью сети Интернет, в 2012 году до 50% от общего количества обращений
6	Внедрение типового программного обеспечения "Региональный реестр государственных услуг"	2009 - 2012 годы, в том числе: 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	Администрация Кемеровской области	Повышение доли государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в 2012 году до 80% от общего количества услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области; сокращение сроков получения государственных услуг гражданами и организациями с 30 дней до 10 дней
7	Внедрение типового программного обеспечения "Региональный портал государственных услуг"	2009 - 2012 годы, в том числе: 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	- - - - -	Администрация Кемеровской области	Повышение доли государственных услуг, оказываемых в электронном виде, в 2012 году до 80% от общего количества услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Кемеровской области; сокращение сроков получения государственных услуг гражданами и организациями с 30 дней до 10 дней
8	Внедрение единой архитектуры информационного пространства, стандартов и регламентов развития и использования информационных технологий для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области	2010 - 2012 годы, в том числе: 2010 год 2011 год 2012 год	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	Администрация Кемеровской области, исполнительные органы государственной власти Кемеровской области	Стандартизация сервисов в различных информационных системах; снижение стоимости и сложности поддержки и сопровождения информационных систем; создание единого пространства данных исполнительных органов государственной власти Кемеровской области; снижение затрат исполнительных органов государственной власти Кемеровской области на организацию обмена информацией до 25%; повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 %
9	Выполнение технологических работ для обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в рамках эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг	2008 - 2010 годы, в том числе: 2008 год 2009 год 2010 год	6,9 - - 6,9	6,9 - - 6,9	6,9 - - 6,9	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	Администрация Кемеровской области	Повышение оперативности и качества предоставления государственных услуг; создание условий для предоставления государственных услуг в электронном виде; организация системы межведомственного взаимодействия между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области; перевод 9 государственных услуг на оказание в электронном виде
10	Внедрение информационной системы "Региональное делопроизводство и региональный документооборот исполнительных органов государственной власти Кемеровской области"	2010 - 2012 годы, в том числе: 2010 год 2011 год 2012 год	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	Администрация Кемеровской области	Повышение качества принятия решений исполнительными органами государственной власти Кемеровской области и органами местного самоуправления; снижение затрат исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления на организацию обмена информацией до 25 %; повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 %
11	Внедрение программного обеспечения информационной системы "Экономика"	2010 - 2012 годы, в том числе: 2010 год 2011 год 2012 год	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	Администрация Кемеровской области	Повышение качества принятия решений исполнительными органами государственной власти Кемеровской области за счет автоматизации процессов мониторинга, анализа и сценарного прогнозирования с применением экономико-математических методов моделирования
12	Внедрение единого рабочего места государственного служащего с единым интерфейсом и однотипными элементами управления на базе информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области	2010 - 2012 годы, в том числе: 2010 год 2011 год 2012 год	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	- - - -	Администрация Кемеровской области	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 %
13	Внедрение программного обеспечения "Труд и занятость населения"	2011 - 2012 годы, в том числе: 2011 год 2012 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	Администрация Кемеровской области, департамент труда и занятости населения Кемеровской области	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 %
14	Автоматизация департамента цен и тарифов Кемеровской области	2011 - 2012 годы, в том числе: 2011 год 2012 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	Администрация Кемеровской области, департамент цен и тарифов Кемеровской области	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на 25 %
15	Автоматизация системы здравоохранения Кемеровской области	2008 - 2012 годы, в том числе: 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год 2012 год	0,099 0,099 - - - -	0,099 0,099 - - - -	0,099 0,099 - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	- - - - - -	Департамент охраны здоровья населения Кемеровской области, Администрация Кемеровской области	Предоставление услуг телемедицины; снижение смертности населения; повышение уровня доступности трудовых ресурсов Кемеровской области; снижение затрат на лечение граждан в областных стационарах
16	Внедрение системы информационного взаимодействия с информационной системой "Образование"	2011 - 2012 годы, в том числе: 2011 год 2012 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	Администрация Кемеровской области, департамент образования и науки Кемеровской области	Повышение доступности и качества образования в Кемеровской области в 3-4 раза за счет внедрения электронных образовательных услуг
17	Внедрение программного обеспечения информационной системы "Культура"	2011 - 2012 годы, в том числе: 2011 год 2012 год	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	Администрация Кемеровской области, департамент культуры и национальной политики Кемеровской области	Повышение доступности культурных объектов за счет предоставления доступа к культурным и библиотечным ресурсам в электронном виде
18	Внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь"	2008 - 2009 годы, в том числе: 2008 год 2009 год	20,662 15,470 5,192	20,662 15,470 5,192	20,662 15,470 5,192	- - -	- - -	- - -	- - -	- - -	Департамент социальной защиты населения Кемеровской области	Обеспечение адресности предоставления мер социальной поддержки и прозрачности бюджетных расходов; исключение дублирования функций по назначению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг организациями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги

Информация об изменениях:

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 25 ноября 2010 г. N 512 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

к долгосрочной целевой программе

"Создание системы поддержки принятия и исполнения

управленческих решений в Кемеровской области

на 2008-2011 годы"

Целевые индикаторы Программы

С изменениями и дополнениями от:

10 сентября, 30 декабря 2008 г., 19 февраля, 15 октября 2009 г., 25 ноября 2010 г.

Наименование программных мероприятий	Сроки исполнения	Наименование показателя	Ед. изм.	Исходные показатели базового года	Значение целевого индикатора Программы
					2008 год	2009 год	2010 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Цель 1: повышение качества административно-управленческих процессов - совершенствование системы информационно-аналитического обеспечения принимаемых решений на всех уровнях государственного управления, обеспечение оперативности и полноты контроля за результативностью деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, обеспечение требуемого уровня информационной безопасности электронного правительства в Кемеровской области при его функционировании
Задача 1.1: создание функциональных подсистем системы поддержки принятия и исполнения управленческих решений
Развитие информационно-коммуникационной системы Администрации Кемеровской области	2008-2010 годы	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
		Доля рабочих мест, обеспеченных локальными вычислительными сетями	процентов	80	95	95	95
Задача 1.2: создание единого хранилища данных, содержащего в себе основные данные, характеризующие состояние Кемеровской области
Развитие центра обработки данных Кемеровской области	2008-2010 годы	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
		Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, имеющих локальные вычислительные сети	процентов	80	85	90	100
		Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, подключенных к сети Интернет	процентов	70	80	90	100
		Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, имеющих сайт в сети Интернет или страницы на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области	процентов	50	70	90	100
		Доля органов местного самоуправления, имеющих сайт в сети Интернет	процентов	5	15	20	30
		Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде:
		предоставление информации о порядке оказания государственных услуг	процентов	10	20	100	100
		предоставление форм и бланков, необходимых для оказания государственных услуг	процентов	0	20	50	100
		Сокращение сроков прохождения заявлений граждан и ответов на них	дней	0	0	3-7	3-7
		Доля заявлений граждан, поданных посредством электронной почты, на официальные сайты и порталы исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в сети Интернет	процентов	5	15	20	30
Задача 1.3: формирование единой платформы и набора принципов информатизации исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, единого набора программного и аппаратного обеспечения, протоколов обмена данными и т.п.
Внедрение единой архитектуры информационного пространства, стандартов и регламентов развития и использования информационных технологий для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области	2010 год	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
Задача 1.4: стандартизация процедур обмена информацией для обеспечения оперативного информационного обмена между исполнительными органами государственной власти Кемеровской области, органами местного самоуправления
Внедрение информационной системы "Региональное делопроизводство и региональный документооборот исполнительных органов государственной власти Кемеровской области"	2010 год	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
		Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, использующих полнофункциональную систему документооборота и делопроизводства	процентов	40	65	80	90
Задача 1.5: реализация единого набора сервисов в области информационных технологий (таких как документооборот, электронная почта, портал и т.д.) для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области
Внедрение единого рабочего места государственного служащего с единым интерфейсом и однотипными элементами управления на базе информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области	2010 год	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
Задача 1.6: создание на основе единого набора принципов информатизации нового поколения информационных систем для исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления
Выполнение технологических работ для обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в рамках эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг	2010 год	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
Задача 1.7: развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области
Развитие и лицензионное сопровождение информационно-технологической инфраструктуры по управлению финансами и ведению бюджетного учета на территории Кемеровской области	2008-2010 годы	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
Цель 2: повышение качества и доступности предоставляемых гражданам и организациям государственных услуг - упрощение процедуры и сокращение сроков оказания услуг, снижение административных издержек со стороны граждан и организаций, связанных с получением услуг, внедрение единых стандартов обслуживания граждан
Задача 2.1: повышение оперативности и качества предоставления государственных и муниципальных услуг на основе использования информационных и коммуникационных технологий, создание условий для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде по принципу "одного окна"
Создание единой системы персонального учета населения Кемеровской области	2008-2010 годы	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
Внедрение типового программного обеспечения "Региональный реестр государственных услуг"	2009-2010 годы	Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде:
		предоставление информации о порядке оказания государственных услуг	процентов	10	20	100	100
		предоставление форм и бланков, необходимых для оказания государственных услуг	процен	0	20	50	100
Выполнение технологических работ для обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в рамках эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг	2010 год	Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде:
		предоставление информации о порядке оказания государственных услуг	процентов	10	20	100	100
		предоставление форм и бланков, необходимых для оказания государственных услуг	процентов	0	20	50	100
Задача 2.2: организация взаимодействия граждан, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области на основе информационных и коммуникационных технологий
Внедрение типового программного обеспечения "Региональный портал государственных услуг"	2009-2010 годы	Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде:
		предоставление информации о порядке оказания государственных услуг	процентов	10	20	100	100
		предоставление форм и бланков, необходимых для оказания государственных услуг	процентов	0	20	50	100
Задача 2.3: использование ИТ-сервисов в области медицины, позволяющих предоставлять гражданам, проживающим в городских и сельских поселениях, качественные медицинские услуги
Автоматизация системы здравоохранения Кемеровской области	2008-2010 годы	Повышение производительности тру да в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
		Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде:
		предоставление информации о порядке оказания государственных услуг	процентов	10	20	100	100
		предоставление форм и бланков, необходимых для оказания государственных услуг	процентов	0	20	50	100
Задача 2.4: создание условий для перехода на назначение денежных выплат взамен натуральных льгот по оплате за жилье и коммунальные услуги отдельным категориям граждан
Внедрение программного комплекса "Назначение и выплата льгот в денежном выражении на оплату жилья и коммунальных услуг" в рамках автоматизированной системы "Адресная социальная помощь"	2008-2009 годы	Повышение производительности труда в сфере управления за счет сокращения сроков выполнения рутинных операций подготовки, оформления, пересылки документов, организации обмена информацией на межведомственном уровне	процентов	5	5	5	5
Цель 3: реализация права граждан и организаций на получение информации - повышение открытости информации о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, расширение возможности доступа к информации и непосредственного участия граждан, организаций и институтов гражданского общества в процедурах формирования и экспертизы решений, принимаемых на всех уровнях государственного управления
Задача 3.1: формирование единых для всех исполнительных органов государственной власти Кемеровской области сервисов, позволяющих гражданам получать информацию о деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и событиях, происходящих в Кемеровской области
Выполнение технологических работ для обеспечения взаимодействия информационных систем и ресурсов исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в рамках эксплуатации региональной инфраструктуры электронного правительства с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия и регионального портала государственных и муниципальных услуг	2010 год	Доля заявлений граждан, поданных посредством электронной почты, на официальные сайты и порталы исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в сети Интернет	процентов	5	15	20	30
Внедрение типового программного обеспечения "Региональный портал государственных услуг"	2009-2010 годы	Доля государственных услуг, предоставляемых в электронном виде:
		предоставление информации о порядке оказания государственных услуг	процентов	10	20	100	100
		предоставление форм и бланков, необходимых для оказания государственных услуг	процентов	0	20	50	100
		Сокращение сроков прохождения заявлений граждан и ответов на них	дней	0	0	3-7	3-7
Задача 3.2: организация взаимодействия граждан, организаций и исполнительных органов государственной власти Кемеровской области на основе информационных и коммуникационных технологий
Создание информационного Интернет-портала органов государственной власти Кемеровской области	2008 год	Доля исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, имеющих сайт в сети Интернет или страницы на информационном Интернет-портале органов государственной власти Кемеровской области	процентов	50	70	90	100
		Доля заявлений граждан, поданных посредством электронной почты, на официальные сайты и порталы исполнительных органов государственной власти Кемеровской области в сети Интернет	процентов	5	15	20	30
		Сокращение сроков прохождения заявлений граждан и ответов на них	дней	0	0	3-7	3-7