Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 9 февраля 2018 г. N 6/Р-2018

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <_>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью "Единый центр Кузбасс" (ОГРН 1162468067002, ИНН 2466170361, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 29.03.2016, юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, дом 33 "В", помещение 7, далее - "Единый центр Кузбасс") рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило обращение территориального отдела г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области о рассмотрении заявления физического лица (вх. от 14.12.2017 N 8238) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" в действиях ООО "Единый центр Кузбасс" при размещении наружной рекламы по адресу: г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 33 "В" следующего содержания: "надежные юристы бесплатные консультации Единый Центр Защиты Юридическая служба 333-334".

Из обращения также следует, что между заявителем и ООО "Единый центр Кузбасс" был заключен договор об оказании юридических услуг. Представлена копия договора об оказании юридических услуг, заключенного между заявителем и ООО "Единый центр Кузбасс", копия правового анализа документов, а также копия письма от ООО "Единый центр Кузбасс" в адрес заявителя о том, что заявителем было оплачено 500 руб. (03.07.2017), 4500 руб. (07.07.2017).

При заключении договора об оказании юридических услуг заявитель был введен в заблуждение, полагая, что юридическая консультация является бесплатной.

В соответствии с планом работы отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков Кемеровского УФАС России на 2018 г. было проведено наблюдение за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о рекламе при размещении наружной рекламы, расположенной на территории г. Кемерово и установлено, что по адресу:

г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, 33 "В", на стене размещена вышеуказанная реклама (Акт осмотра наружной рекламы от 06.02.2018 N 02).

Частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" установлено, что не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В нарушение данной правовой нормы в вышеуказанной рекламе отсутствует существенная информация о том, что подразумевается под бесплатной консультацией, в связи с чем, искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

Частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" установлено, что за нарушение требования части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" ответственность несет рекламодатель.

В данном случае рекламодателем является ООО "Единый центр Кузбасс" (ОГРН 1162468067002, ИНН 2466170361, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 29.03.2016, юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, дом 33 В, помещение 7).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу N 6/Р-2018 в отношении ООО "Единый центр Кузбасс" (ОГРН 1162468067002, ИНН 2466170361, КПП 420501001, дата присвоения ОГРН 29.03.2016, юридический адрес: 650991, г. Кемерово, пр-т Кузнецкий, дом 33 В, помещение 7) по признакам нарушения части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2. Назначить дело N 6/Р-2018 к рассмотрению на 26 марта 2018 года на 11 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д. 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 10 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО "Единый центр Кузбасс" необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 19 марта 2018 года копии следующих документов:

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- договоров (иных документов) на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы (со всеми приложениями и указанием периода размещения данной рекламы);

- согласованного макета на размещение вышеуказанной рекламы;

В случае изготовления макетов сторонней организацией представить договор на данный вид услуги с этой организацией;

- платежных документов (счетов - фактур, платежных поручений и иных документов), подтверждающих факт оплаты на изготовление и размещение вышеуказанной рекламы;

-договоров (иных документов) на абонентский номер: 8 (3842) 333-334.

-утвержденного прайс - листа на оказание услуг ООО "Единый центр Кузбасс" за период с июля 2017 г. по настоящее время;

-договоров со всеми приложениями на оказание представляемых услуг ООО "Единый центр Кузбасс" с июля 2017 г. по настоящее время;

-копии трудовых договоров (иных документов), заключенных с <...>, <...>

Дополнительно ООО "Единый центр Кузбасс" необходимо представить письменное пояснение по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения требования части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе", а также представить информацию о лицах, которые получили бесплатную консультацию от ООО "Единый центр Кузбасс" (с приложением подтверждающих документов).

В случае отсутствия запрашиваемой информации или невозможности ее предоставления необходимо указать причины отсутствия данной информации.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены надлежащим образом, и в указанный срок представлены в адрес Кемеровского УФАС России с приложением сопроводительного письма, которое должно содержать перечень всех предоставляемых документов.

Явка представителя ООО "Единый центр Кузбасс" с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

Заместитель председателя Комиссии <_>