Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 24 января 2018 г. N 17/А-14.4-2017

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <_>

Членов Комиссии: <_> <_>

<_> <_>

<_> <_>

рассмотрев дело N 17/А-14.4-2017, возбужденное по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "СТК" (далее - ООО "СТК" г.Кемерово; ИНН 4205333978, КПП 420501001, ОГРН 1164205075781, юридический адрес: 650024, Кемеровская область г.Кемерово, ул.Дружбы, 9, корпус 1, кв. 70; создание юридического лица 16.09.2016 г.) части 1 статьи 14.4 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - ФЗ "О защите конкуренции"), в присутствии:

- генерального директора Общества с ограниченной ответственностью "Сибирская торговая компания" г.Новосибирск (далее - ООО "СТК") <_>,

- представителя ООО "СТК" г.Новосибирск <_> по доверенности от 06.03.2017 г.,

- представителя ООО "СТК" г.Кемерово <_> по доверенности от 11.10.2017 г.,

- представителя ООО "СТК" г.Кемерово <_> по доверенности от 18.12.2017 г.,

установила:

21.08.2017 г. приказом Кемеровского УФАС России N 93 было возбуждено дело N 17/А-14.4-2017 о нарушении антимонопольного законодательства и создана Комиссия по рассмотрению данного дела.

Определением от 21.08.2017 г. дело N 17/А-14.4-2017 было назначено к рассмотрению на 28.09.2017 г. на 11 часов 00 минут.

Копии определения от 21.08.2017 г. и приказа Кемеровского УФАС России от 21.08.2017 N 93 были направлены в адрес ООО "СТК" и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении.

28.09.2017 г. состоялось рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 в присутствии генерального директора ООО "СТК" г.Новосибирск <_>, представителя ООО "СТК" г.Новосибирск <_> по доверенности, представителя ООО "СТК" г.Кемерово <_> по доверенности. В доверенности представителя ООО "СТК" г.Кемерово <...> не указаны ее полномочия представлять интересы ООО "СТК" в государственных органах, заявлять ходатайства от имени общества. Сведениями об извещении ООО "СТК" г.Кемерово о дате, времени и месте рассмотрения дела 17/А-14.4-2017 Комиссия Кемеровского УФАС России не располагало.

28.09.2017 г. в процессе рассмотрения дела N 17/А-14.4-2017 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о необходимости получения сведений о надлежащем извещении лица, привлекаемого к рассмотрению данного дела и получении дополнительных доказательств.

Определением от 28.09.2017 г. рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 было отложено на 17.11.2017 г. на 10 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО "СТК" и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

17.11.2017 г. состоялось рассмотрение дела в присутствии представителей сторон.

Представители ООО "СТК" г.Новосибирск поддержали позицию о наличии в действиях ООО "СТК" г.Кемерово признаков недобросовестной конкуренции. В подтверждение представили копии документов, подтверждающие ошибочное направление в их адрес партии товара, адресованного ООО "СТК" г.Кемерово.

Представители ООО "СТК" г.Кемерово с вменяемым нарушением не согласились, пояснив, что в действиях общества отсутствует вина, контрагенты у обществ разные, смешения не происходит.

17.11.2017 г. в процессе рассмотрения дела N 17/А-14.4-2017 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.

Определением от 17.11.2017 г. рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 было отложено на 18.12.2017 г. Копия определения была направлена в адрес ООО "СТК" и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтовых отправлений имеются в материалах дела).

18.12.2017 г. состоялось рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 в присутствии генерального директора ООО "СТК" г.Новосибирск <_>, представителя ООО "СТК" г.Новосибирск <_> по доверенности, представителей ООО "СТК" г.Кемерово <_> и <_> по доверенностям.

Представители ООО "СТК" г.Новосибирск пояснили, что с момента регистрации нового юридического лица ООО "СТК" г.Кемерово, общество понесло убытки, поскольку часть контрагентов снизили объем закупок у ООО "СТК" г.Новосибирск, а часть прекратили закупку товара. ООО "СТК" г.Кемерово зарегистрировали люди, которые на момент регистрации данной организации были сотрудниками компаний ООО "ПТК" и ООО "КИТ "Унисон", входящих в группу компаний с ООО "СТК" г.Новосибирск.

Представители ООО "СТК" г.Кемерово, пояснили, что действия общества не направлены на недобросовестную конкуренцию.

18.12.2017 г. в процессе рассмотрения дела N 17/А-14.4-2017 Комиссия Кемеровского УФАС России пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.

Определением от 18.12.2017 г. рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 было отложено на 24.01.2018 г. на 14 часов 00 минут. Копия определения была направлена в адрес ООО "СТК" и заявителя заказными письмами с уведомлением о вручении (распечатки сайта ФГУП Почта России о вручении почтового отправления ООО "СТК" г.Кемерово имеется в материалах дела).

25.12.2017 г. в адрес Кемеровского УФАС России поступило ходатайство ООО "СТК" г.Новосибирск об истребовании у ООО "СТК" г.Кемерово оборотно - сальдовой ведомости по счету 62 за период с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 в разрезе контрагентов покупателей, и выписки с расчетного счета N 40702810400430119744 в Филиале Сибирского Банка ВТБ (ПАО) г.Новосибирск БИК 045004788, а также направить запросы контрагентам с целью выяснения информации о лицах занимавшихся согласованием поставок.

24.01.2018 г. состоялось рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 в присутствии генерального директора ООО "СТК" г.Новосибирск <_>, представителя ООО "СТК" г.Новосибирск <_> по доверенности, представителей ООО "СТК" г.Кемерово <_> и <_> по доверенностям. Представители сторон поддержали свои позиции.

24.01.2018 г. в процессе рассмотрения дела N 17/А-14.4-2017 Комиссия Кемеровского УФАС России удовлетворила ходатайство ООО "СТК" г.Новосибирск, поступившее 25.12.2017 г. и пришла к выводу о том, что для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела необходимо получить дополнительные доказательства.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия Кемеровского УФАС России,

определила:

1.Отложить рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств.

2. Назначить рассмотрение дела N 17/А-14.4-2017 на 15 марта 2018 г. на 14 часов 00 минут по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 13 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО "СТК" г.Кемерово представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06 марта 2018 г.:

- оборотно - сальдовую ведомость по счету 62 за период с сентября 2016 г. по сентябрь 2017 в разрезе контрагентов покупателей;

- выписку с расчетного счета N 40702810400430119744 в Филиале Сибирского Банка ВТБ (ПАО) г.Новосибирск БИК 045004788

- коммерческие предложения, направляемые ООО "СТК" г.Кемерово потребителям / контрагентам и ответы на них.

4. ООО "СТК" г. Новосибирск представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 06 марта 2018 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- реестр поставщиков ООО "СТК" г.Новосибирск за период 2016 - 2017 г. (без учета заинтересованных компаний);

- реестр контрагентов ООО "СТК" г.Новосибирск за период 2016 - 2017 г. (без учета заинтересованных компаний);

- книгу продаж ООО "СТК" г. Новосибирск за период 2016 - 2017 г. (без учета заинтересованных компаний);

- коммерческие предложения, направляемые ООО "СТК" г.Новосибирск потребителям / контрагентам и ответы на них;

- договоры, иные документы о сотрудничестве, заключенные ООО "СТК" г.Новосибирск с заинтересованными компаниями (ООО "ПТК", ООО "КИТ "Унисон";

- доказательства направления ООО "СТК" г.Кемерово контрагентам ООО "СТК" г.Новосибирск коммерческих предложений.

Председатель Комиссии: <_>

Члены Комиссии:<_>, <_>, <_>