Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 22 января 2018 г. N 513/09-АДМ-2017

Я, <_>, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении N 513/09-АДМ-2017, возбужденного протоколом 13.11.2017 г. в отношении общества с ограниченной ответственностью "Фруктайм" (ИНН 4205294870, ОГРН 1144205015129, КПП 420501001, дата регистрации: 12.09.2014 г., юридический адрес: 650907, г. Кемерово, ул. Спасательная, 59, далее - ООО "Фруктайм"), за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отсутствие законного представителя, защитника ООО "Фруктайм",

УСТАНОВИЛА:

10.05.2017 г. Кемеровским УФАС России в результате мониторинга оптово - отпускных цен на продукты питания, проводимого в соответствии с поручением ФАС России по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", было установлено повышение цен более чем на 5% (в период с 10.04.2017 г. по 10.05.2017 г.) на картофель, лук репчатый поставщиком ООО "Фруктайм".

На основании изложенного, руководствуясь статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в соответствии с предоставленными Кемеровскому УФАС России полномочиями, в рамках ежемесячного мониторинга оптово - отпускных цен на продукты питания, проводимого Кемеровским УФАС России в соответствии с поручением ФАС России по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" Кемеровским УФАС России по юридическому адресу ООО "Фруктайм" были направлены запросы о предоставлении обоснования роста цен на картофель, лук репчатый со сроками предоставления до 05.06.2017 г., 29.06.2017 г. (возврат корреспонденции (запроса о предоставлении информации исх. N 09/5268 от 13.06.2017 г.) от 19.07.2017 г. с пометкой: "иные обстоятельства: по адресу компании нет" имеется в материалах дела, корреспонденция направлялась по юридическому адресу ООО "Фруктайм" согласно выписке из ЕГРЮЛ).

В указанный в запросе о предоставлении информации (исх. N 09/5268 от 13.06.2017 г.) срок до 29.06.2017 г. запрашиваемая информация от ООО "Фруктайм" в адрес Кемеровского УФАС России не представлена. Ответственность за непредставление информации предусмотрена частью 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Время совершения ООО "Фруктайм" административного правонарушения: 30.06.2017 г. в 00 часов 01 минуту.

Место совершения ООО "Фруктайм" административного правонарушения: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5.

03.08.2017 г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 04.09.2017 г. в 08 часов 50 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО "Фруктайм" заказным письмом с уведомлением о вручении.

04.09.2017 г. на составление и подписание протокола об административном правонарушении законный представитель ООО "Фруктайм" не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Фруктайм" о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало.

04.09.2017 г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 06.10.2017 г. в 09 часов 00 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО "Фруктайм" заказным письмом с уведомлением о вручении.

06.10.2017 г. на составление и подписание протокола об административном правонарушении законный представитель ООО "Фруктайм" не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Фруктайм" о дате, времени и месте составления и подписания протокола Кемеровское УФАС России не располагало.

06.10.2017 г. уведомлением о составлении протокола были назначены дата, время и место составления и подписания протокола на 13.11.2017 г. в 08 часов 30 минут. Уведомление было направлено в адрес ООО "Фруктайм" заказным письмом с уведомлением о вручении. согласно выписке из ЕГРЮЛ заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" с пометкой от 10.11.2017 г. "неудачная попытка вручения" имеется в материалах дела).

13.11.2017 г. состоялась процедура составления и подписания протокола N 513/09-АДМ-2017 об административном правонарушении в отсутствие законного представителя, защитника ООО "Фруктайм".

13.11.2017 г. определением о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении N 513/09-АДМ-2017 были назначены дата, время и место рассмотрения данного дела об административном правонарушении на 22.11.2017 г. на 09 часов 20 минут. Копии определения и протокола были направлены в адрес ООО "Фруктайм" заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.11.2017 г. на рассмотрение дела N 513/09-АДМ-2017 законный представитель ООО "Фруктайм" не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Фруктайм" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 22.11.2017 г. рассмотрение дела N 513/09-АДМ-2017 об административном правонарушении было отложено на 22.12.2017 г. в 09 часов 00 минут. Копия определения об отложении рассмотрения данного дела была направлена в адрес ООО "Фруктайм" заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.12.2017 г. на рассмотрение дела N 513/09-АДМ-2017 законный представитель ООО "Фруктайм" не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Фруктайм" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагало.

Определением от 22.12.2017 г. рассмотрение дела N 513/09-АДМ-2017 об административном правонарушении было отложено на 22.01.2018 г. в 08 часов 40 минут. Копия определения об отложении рассмотрения данного дела была направлена в адрес ООО "Фруктайм" заказным письмом с уведомлением о вручении.

22.01.2018 г. на рассмотрение дела N 513/09-АДМ-2017 законный представитель ООО "Фруктайм" не явился, защитника не направил. Сведениями о надлежащем уведомлении ООО "Фруктайм" о дате, времени и месте рассмотрения данного дела Кемеровское УФАС России не располагает.

Руководствуясь статьями 29.1, 29.4, 29.6, 29.7 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Дело N 513/09-АДМ-2017 отложить.

2.Назначить рассмотрение дела N 513/09-АДМ-2017 на 22 февраля 2018 г. в 08 часов 30 минут. Рассмотрение дела состоится по адресу: г. Кемерово, ул. Ноградская, 5, каб. 316.

Согласно статье 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители.

Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе признать обязательным присутствие законного представителя юридического лица.

Явка лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, обязательна.

Заместитель руководителя управления <_>