Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 14 февраля 2018 г. N 10/Р-2018

Заместитель председателя Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе <_>, заместитель руководителя управления, рассмотрев материалы о размещении обществом с ограниченной ответственностью "Новэкс" (ИНН 2222058686,ОГРН 1062222038812, КПП 222401001, дата присвоения ОГРН 10.06.2009, юридический адрес 656023, г. Барнаул, ул. Германа Титова, 13, далее - ООО "Новэкс") рекламы, содержащей признаки нарушения Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

26.06.2017 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области поступило заявление Администрации Мариинского муниципального района (вх. от 26.12.2017 N 5873э) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы без разрешения органов местного самоуправления на территории г.Мариинска.

По результатам рассмотрения заявления Кемеровским УФАС России было установлено следующее.

По адресу: г.Мариинск, ул. Ленина, 37, размещена рекламная конструкция с рекламой бытовой химии следующего содержания: "-45% Средства для стирки_-40% Дезодоранты жен и муж_-40% Чистящее средство Пемалюкс 480г в ассортименте_Новэкс 27 ноября-3 декабря_". По сведениям Администрации Мариинского муниципального района деятельность по указанному адресу осуществляет ООО "Новэкс".

Согласно части 1 статьи 19 ФЗ "О рекламе" распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.

В соответствии с частью 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Следовательно, установка и эксплуатация рекламной конструкции возможна только при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выданного органом местного самоуправления

В соответствии с пунктом 7 статьи 3 ФЗ "О рекламе" рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.

Частью 7 статьи 38 ФЗ "О рекламе" установлено, что рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

Распространителем вышеуказанной рекламы является ООО "Новэкс".

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Возбудить производство по делу N 10/Р-2018 в отношении ООО "Новэкс" (ИНН 2222058686,ОГРН 1062222038812, КПП 222401001, дата присвоения ОГРН 10.06.2009, юридический адрес 656023, г. Барнаул, ул. Германа Титова, 13) по признакам нарушения части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

2. Назначить дело N 10/Р-2018 к рассмотрению на 27 марта 2018 г. на 10 часов 30 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309. (регистрация участников дела состоится в 10 часов 20 минут в каб. 316).

3. ООО "Новэкс" необходимо представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 23 марта 2018 года копии следующих документов (заверенных надлежащим образом):

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- разрешения на установку рекламной конструкции по вышеуказанным адресам на территории г. Мариинск.

Дополнительно ООО "Новэкс" необходимо представить письменные пояснения по поводу размещения вышеуказанной рекламы, содержащей признаки нарушения части 9 статьи 19 ФЗ "О рекламе".

Явка представителя ООО "Новэкс" с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Заместитель председателя Комиссии <_>