Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 11 марта 2019 г. N 94

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе _, рассмотрев материалы о размещении индивидуальным предпринимателем В_, в том числе, в период с октября 2018 года по февраль 2019 года на рекламной конструкции (щит 6х3 метра), расположенной в г. Краснодаре по ул. Проспект Чекистов, рядом с N 13, позиция N 2, рекламы офтальмологической Клиники Три-З с признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх. N 102 от 09.01.2019 г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы офтальмологической клиники "Три-З" в наружной рекламе в г. Краснодаре, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установлено, что в период с октября 2018 года по февраль 2019 года на рекламной конструкции (щит 6х3 метра), расположенной в г. Краснодаре по адресу: г. Краснодар, ул. Проспект Чекистов, рядом д. 13 распространялась реклама, в том числе содержания: "Три-З ты можешь видеть дальше со зрением 120% коррекция зрения 205 60 98 3z.ru_имеются противопоказания необходима консультация специалиста_" с использованием образа молодого человека с выпученными глазами в виде большого бинокля.

В соответствии с ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Кроме того, Краснодарским УФАС России установлено, что в рекламе содержания: "Три-З ты можешь видеть дальше со зрением 120% коррекция зрения 205 60 98 3z.ru_имеются противопоказания необходима консультация специалиста_" с использованием образа молодого человека с выпученными глазами в виде большого бинокля, содержится гарантия возврата 120% зрения путем коррекции зрения (медицинская услуга, оказываемая Клиникой Три-З по коррекции зрения), что является невозможным, поскольку организм каждого человека индивидуален и может по-разному воспринимать какое-либо медицинское (хирургическое) вмешательство.

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о гарантийных обязательствах изготовителя или продавца товара.

В соответствии с ч. 6 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований ч. 3, ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" несет рекламодатель.

В соответствии с п. 5 ст. 3 Федерального закона "О рекламе" рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

По информации департамента архитектуры и градостроительства администрации МО город Краснодар рекламная конструкция (щит 6х3 метра), по адресу в г. Краснодаре по ул. Проспект Чекистов, рядом с N 13, позиция N 2 принадлежит ИП В_ на основании дополнительных соглашений N 1 к договорам ... и эксплуатируется на основании разрешения от ...

Рекламодателем вышеуказанной рекламы, распространяемой в период с октября 2018 года по февраль 2019 года на рекламной конструкции (щит 6х3 метра), расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Проспект Чекистов, рядом д. 13, является ИП В_

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 94 Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

- лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения п. 6 ч. 3, ч. 6 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" - индивидуальный предприниматель В_

- заинтересованное лицо - департамент архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар (адрес: 350000, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 76).

3. Назначить дело N 94Р/2019 к рассмотрению на 11.04.2019 г. в 11.00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. ИП В_представить в Краснодарское УФАС России в срок до 08.04.2019 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- свидетельства о регистрации индивидуального предпринимателя _.;

- договора N ... на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена со всеми приложениями;

- договора N ... на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена со всеми приложениями;

- дополнительного соглашения N _. к договору N _. со всеми приложениями;

- дополнительного соглашения N ... к договору N ... со всеми приложениями;

- основания размещения на рекламной конструкции в г. Краснодаре по ул. Проспект Чекистов, рядом с N 13, позиция N 2, в период с октября 2018 года по февраль 2019 года рекламы содержания: "Три-З ты можешь видеть дальше со зрением 120% коррекция зрения 205 60 98 3z.ru_имеются противопоказания необходима консультация специалиста_";

- адресной программы на распространение рекламы вышеуказанного содержания;

- письменные объяснения по существу предъявленных претензий.

5. Департаменту архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар представить в Краснодарское УФАС России в срок до 08.04.2019 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов:

- договора N ... на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена со всеми приложениями;

- договора N ... на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар или государственная собственность на которые не разграничена со всеми приложениями.

6. Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ИП В..., и представителя заинтересованного лица - Департамента архитектуры и градостроительства администрации МО г. Краснодар для участия в рассмотрении дела N 94Р/2019 (с надлежащим образом заверенной доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом, удостоверяющим личность - паспортом) обязательна.