Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 11 марта 2019 г. N 054/10/18.1-332/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области (далее - Новосибирское УФАС России) по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:

Камнева Н.П. - заместитель руководителя управления, председатель Комиссии;

Долженкова Е.В. - начальник отдела контроля органов власти, член Комиссии;

Кузина А.А. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти, член Комиссии,

рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ФортЛайн" на действия организатора торгов Арбитражного управляющего "_" при проведении торгов по реализации имущества ООО "Гидрострой" (N SBR013-1811010001),

в присутствии: "_"

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области поступила жалоба ООО "ФортЛайн" (вх. N 1388 от 18.02.2019) на действия организатора торгов Арбитражного управляющего "_" при проведении торгов по реализации имущества ООО "Гидрострой" (N SBR013-1811010001).

Заявитель сообщает следующее.

В соответствии с 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ООО "ФортЛайн" просит провести проверку в отношении Арбитражного Управляющего Складчикова Кирилла Вячеславовича на предмет соблюдения пункта 16 статьи 110 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)"

Электронные торги по реализации имущества ООО "Гидрострой" с кодом SBR013- 1811010001, лот 17 Полуприцеп тентованный KRONE SDP27 состоялись 21.01.2019 г на сайте http://utp. sberbank-ast.ru в сети "Интернет"

Согласно заявке предоставленной на электронные торги заявителем выступает "_" (Агент, уполномоченный подать заявку) действующий в интересах и по поручению ООО "ФортЛайн" (Принципал, победитель электронных торгов)

Согласно пункту 16 статьи 110 Закона о банкротстве в течение двух рабочих дней с даты подписания протокола о результатах проведения торгов организатор торгов направляет победителю торгов и внешнему управляющему копии этого протокола.

Протокол о результатах проведения открытых торгов был оформлен 22.01.2019 г. Победителем признано ООО "ФортЛайн", которое предложило наибольшую цену за лот 17 Полуприцеп тентованный KRONE SDP27, в размере 327 700 рублей.

Согласно пункту 16 статьи 110 Закона о банкротстве в течение пяти дней с даты подписания этого протокола внешний управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи предприятия с приложением проекта данного договора в соответствии с представленным победителем торгов предложением о цене предприятия.

На текущий момент Арбитражный Управляющий "_", в нарушение сроков пункта 16 статьи 110 Закона о банкротстве не направляет победителю торгов ООО "ФортЛайн" письменное предложение о заключении договора с приложенным проектом данного договора.

В соответствии с ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ООО "ФортЛайн" просит привлечь к административной ответственности и обязать Арбитражного Управляющего "_"выслать на почтовый адрес компании ООО "ФортЛайн" предложение о заключении договора с приложенным проектом данного договора, а так же заключить договор купли продажи с победителем торгов SBR013- 1811010001 лот N17, компанией ООО "ФортЛайн".

Жалоба ООО "ФортЛайн" подана в соответствии с требованиями ч.ч. 6-8 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", принята Новосибирским УФАС России к рассмотрению.

Арбитражный управляющий "_"представил следующее возражения на жалобу.

В течение периода торгов с 28.01.2019 по 21.01.2019 по лоту 17 "Полуприцеп тентованный Krone SDP27" было подано две заявки. Обе допущены к участию в торгах протоколом от 22.01.2019.

Протоколом о результатах проведения торгов от 22.01.2019 победителем торгов был признан "_"предложивший большую цену за лот.

01.02.2019 в адрес победителя был направлен проект договора с разъяснением о сроке направления подписанного договора.

08.02.2019, в связи с отсутствием подписанного со стороны победителя договора, было принято решение о признании победителя уклонившимся от подписания договора, право подписания договора предложено участнику с рейтингом 2.

При этом указанные письма были направлены по адресам, указанным участником в заявке.

Подписанный договор купли-продажи не был представлен участником и в дальнейшем.

12.02.2019 был подписан договор с участником с рейтингом 2. Сведения о заключении договора опубликованы в ЕФРСБ и на ЭТП.

В настоящее время договор оплачен, имущество не передано покупателю.

Рассмотрев по существу поступившую жалобу, представленные материалы и возражения, Комиссия Новосибирского УФАС России приходит к следующим выводам.

01.11.2018 г. Организатором торгов Арбитражным управляющим "_"на сайте http://utp.sberbank-ast.ru размещено извещение N SBR013-1811010001 о проведении торгов по реализации имущества ООО "Гидрострой".

20.08.2018 г. между ООО "ФортЛайн" и "_"заключен агентский договор N05 на оказание "Агентских" услуг, а именно осуществление юридических и иных действий.

На основании поручения принципала от 14.01.2019 г. к агентскому договору, "_"направил заявку на участие в торгах N SBR013-1811010001 по реализации имущества ООО "Гидрострой", с ценовым предложением 327 700,00 руб. от лица ООО "ФортЛайн".

Согласно протоколу рассмотрения заявок от 22.01.2019 г. на участие в торгах поступило две заявки (Горячева Р.А. и ООО "КМ-Бизнес"). Победителем был признан Горячев Р.А., предложивший большую цену за лот.

Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, согласно скришоту, предоставленному Арбитражным управляющем "_"что 01.02.2019 г. в адрес победителя торгов "_"на электронную почту, указанную в заявке на участие, был направлен проект договора купли-продажи имущества ООО "Гидрострой".

В течение пяти дней в адрес Арбитражного управляющего "_"не поступил ответ от победителя торгов.

Согласно абзацу второму пункта 16 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания данного договора в течение пяти дней с даты получения указанного предложения арбитражного управляющего внесенный задаток ему не возвращается и арбитражный управляющий вправе предложить заключить договор купли-продажи участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена по сравнению с ценой, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.

На основании этого победитель был признан уклонившимся от заключения договора и предложение о заключении договора было направлено второму участнику торгов ООО "КМ-Бизнес".

Нарушение порядка организации и проведения торгов в действиях Арбитражного управляющего "_"не усматривается.

Учитывая изложенные обстоятельства, руководствуясь ч. 20 ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью "ФортЛайн" на действия организатора торгов Арбитражного управляющего "_". при проведении торгов по реализации имущества ООО "Гидрострой" (N SBR013-1811010001) необоснованной.

Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.