Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 4 марта 2019 г. N 3/Р-2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместитель председателя Комиссии:	<_>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<_>-	начальника отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков;
	<_> -	специалиста - эксперта отдела рекламы и недобросовестной конкуренции и финансовых рынков,

рассмотрев дело N 3/Р-2019, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя <_> (далее - <_>, ОГРНИП: <_>, ИНН: <_>, Дата присвоения ОГРНИП: <_>, адрес: <_>) по признакам нарушения части 7 статьи 5 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (вх. от 06.12.2018 N 5932э, вх. от 13.12.2018 N 7707) о рассмотрении заявления физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы туристического агентства "Тур для Вас" на телеканале "Июнь", в которой отсутствуют сведения о периоде проведения акции.

31.01.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 3/Р-2019 в отношении ИП <_> и назначено к рассмотрению на 04.03.2019 в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ИП <_> заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

01.03.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные пояснения от ИП <_> (исх. от 28.02.2019 б/н) из которых следует, что в настоящее время нарушение устранено, договор на изготовление и размещение спорной рекламы не заключался. Условия розыгрыша путевок ИП <_> не утверждались.

04.03.2019 состоялось рассмотрение дела N 3/Р-2019 в отсутствие ИП <_> уведомленной надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия Кемеровского УФАС России установила.

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение ФАС России (вх. от 06.12.2018 N 5932э, вх. от 13.12.2018 N 7707) о рассмотрении заявления физического лица о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы туристического агентства "Тур для Вас" на телеканале "Июнь".

Из ответа Общества с ограниченной ответственностью "Июнь" (вх. от 23.01.2019 N 382) следует, что рекламодателем рекламы туристического агентства "Тур для Вас", который выходил на телеканале "Июнь", является ИП <_> Договор на изготовление и распространения рекламы не заключался. Период распространения рекламы с 01.11.2018 по 30.11.2018 (представлена копия эфирной справки), с текстом следующего содержания: "Продли себе лето с туристическим агентством "Тур для Вас". Отдых на любой вкус. В честь нашего десятилетия розыгрыш путевки подробности в фирменных офисах Шахтеров, 13, 5-24-85 и на Чехова, 7, 2-01-50" (длительность 15 секунд). Текст, размещенный в рекламном ролике: "Тур для Вас" выиграй путевку! Продли себе лето! Подробности у менеджеров компании ул. Чехова, 7 2-01-50, пр. Шахтеров, 13, 5-24-85".

Согласно части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе" не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.

В спорной рекламе отсутствует период проведения акции (период "розыгрыша путевки").

В соответствии с частью 6 статьи 38 ФЗ "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных частью 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе", несёт рекламодатель.

Рекламодателем вышеуказанной рекламы является ИП <_>.

Руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006 N 38 - ФЗ "О рекламе" и в соответствии с пунктами 36-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия Кемеровского УФАС России

РЕШИЛА:

1.Признать ненадлежащей рекламу индивидуального предпринимателя <_> (ОГРНИП: <_>, ИНН: <_>, Дата присвоения ОГРНИП: <_>, адрес: <_>), размещенную на телеканале "Июнь" (с 01.11.2018 по 30.11.2018), поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

2.Не выдавать предписание в связи с окончанием срока размещения рекламы.

3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Кемеровского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "12" марта 2019 года.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня вынесения.

Заместитель председателя Комиссии Члены Комиссии