Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 21 марта 2019 г. N 054/01/11-414/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия)

УСТАНОВИЛ:

Новосибирским УФАС России рассмотрено заявление, поступившее из Сибирского таможенного управления, содержащее информацию о наличии в действиях ООО СК "Юнион", ООО "Памир", ООО ПТК "Ареал-Сибирь", ООО "Сибмир", ООО СК "ЮКОН-СИБИРЬ" признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 г. "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) при участии в электронном аукционе N 0151100008818000033.

В рамках рассмотрения поступившего обращения Новосибирским УФАС России проведены внеплановые выездные проверки в отношении указанных в заявлении лиц, по результатам которых установлены признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции. Кроме того, сделаны запросы информации на электронные торговые площадки, в кредитные организации, удостоверяющие центры, налоговые органы, операторам связи. По результатам анализа представленной информации установлено, что ООО СК "Юнион", ООО "Памир", ООО ПТК "Ареал-Сибирь", ООО "Сибмир", ООО СК "ЮКОН-СИБИРЬ" для обеспечения победы в торгах осуществляют совместную подготовку, и выход на конкурентные процедуры, в том числе, используя единую инфраструктуру Снижение начальной цены контракта в большинстве случаев оказалось минимальным. Описанное поведение привело к поддержанию цен на торгах, что содержит признаки нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, или между хозяйствующими субъектами, осуществляющими приобретение товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

На основании изложенного издан Приказ от 19.03.2019 г. N 39 о возбуждении дела и создании комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью "Памир" (ИНН/КПП 5404423667/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б), Обществом с ограниченной ответственностью ПТК "Ареал-Сибирь" (ИНН/КПП 5404487413/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 6), Обществом с ограниченной ответственностью "Сибмир" (ИНН/КПП 5404302905/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 12), Обществом с ограниченной ответственностью СК "ЮКОН-СИБИРЬ" (ИНН/КПП 5404487420/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 25), Обществом с ограниченной ответственностью СК "Юнион" (ИНН/КПП 5404487710/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 24) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции".

Руководствуясь частью 13 статьи 44 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции",

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 054/01/11-414/2019 к рассмотрению на 19 апреля 2019 года в 11-00 часов по адресу: Кирова 3, кабинет 915. Регистрация ответчика в кабинете 1009.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 054/01/11-414/2019 в качестве ответчиков:

Общество с ограниченной ответственностью "Памир" (ИНН/КПП 5404423667/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б);

Общество с ограниченной ответственностью ПТК "Ареал-Сибирь" (ИНН/КПП 5404487413/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 6);

Общество с ограниченной ответственностью "Сибмир" (ИНН/КПП 5404302905/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 12);

Общество с ограниченной ответственностью СК "ЮКОН-СИБИРЬ" (ИНН/КПП 5404487420/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 25);

Общество с ограниченной ответственностью СК "Юнион" (ИНН/КПП 5404487710/540401001, зарегистрировано по адресу: 630096, г. Новосибирск, ул. Станционная, 46 Б, офис 24);

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 054/01/11-414/2019 в качестве заявителя Сибирское таможенное управление ФТС России (630082, г. Новосибирск, ул. Тимирязева, 74).

4. Ответчикам в срок до 16 апреля 2019 года представить:

4.1. Объяснения по существу дела;

4.2. Реестр договоров, заключаемых между ответчиками за период с 01.01.2016 по настоящее время;

4.3. Справку о сумме выручки от реализации всех товаров (работ, услуг) за 2018 год без учета НДС, с приложением подтверждающего документа (налоговой отчетности).

Явка ответчика по делу или его представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела N 054/01/11-414/2019, предоставляющей, в том числе, право участия в производстве по делу об административном правонарушении, получения приглашения на составление протокола об административном правонарушении, а также право подписания протокола об административном правонарушении) обязательна.