Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми от 13 марта 2019 г. N А 01-01/19

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми (далее - Комиссия Коми УФАС России, Комиссия) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председателя Комиссии: <_> - врио заместителя руководителя управления - начальника отдела контроля рекламы и недобросовестной конкуренции,

Членов Комиссии:

<_> - ведущего специалиста-эксперта отдела Управления,

<_> - ведущего специалиста-эксперта отдела Управления,

рассмотрев дело N А 01-01/19 по признакам нарушения акционерным обществом "Коми энергосбытовая компания" (ИНН 1101301856), адрес места нахождения: 167000, г. Сыктывкар, улица Первомайская, д. 70, (далее - АО "КЭК", АО "Коми энергосбытовая компания"), пункта 10 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

при участии:

<_> - представителя АО "КЭК" по доверенности от 21.12.2018 N 85,

<_> - представителя АО "КЭК" по доверенности от 26.12.2017 N 2,

<_> - представителя АО "КЭК" по доверенности от 26.12.2017 N 2,

в отсутствие <_> надлежащим образом уведомленных о месте и времени рассмотрения настоящего дела,

УСТАНОВИЛА:

Приказом Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Коми N 10 от 25.01.2019 возбуждено производство по делу N А 01-01/19 по признакам нарушения АО "Коми энергосбытовая компания" пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции.

Определением Коми УФАС России от 08.02.2019 N 02-01/870 (далее - Определение) рассмотрение дела N А 01-01/19 было назначено на 13.03.2019.

Изучив материалы антимонопольного дела N А 01-01/19 и заслушав представителей АО "КЭК", Комиссия сочла необходимым получение дополнительных доказательств по делу.

Учитывая вышеизложенное, Комиссия сочла невозможным окончить рассмотрение дела по существу в данном заседании, и, руководствуясь частью 1 статьи 45, пунктами 2, 3 части 1, частью 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Продлить срок рассмотрения дела N А 01-01/19 до 08.11.2019.

2. Отложить рассмотрение дела N А 01-01/19.

3. Назначить дело N А 01-01/19 к рассмотрению на 24.04.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160, корпус А (трехэтажное здание), 3 этаж, зал заседаний.

4. АО "КЭК" представить в Управление в срок до 15.04.2019 следующие надлежащим образом заверенные документы и письменную информацию:

4.1. поясняющие, по каким причинам АО "КЭК" не произвело иным собственникам (жильцам) в МКД N 9 по ул. Молодежная, г. Печора, перерасчет платы за потребленную электроэнергию на ОДН, как это было произведено Обществом заявителям, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.2. поясняющие, по каким причинам АО "КЭК" не произвело собственникам (жильцам) в МКД N 6 по ул. Вокзальная СП "Изъяю", в МКД N 5 по ул. 60 лет СССР СП "Каджером", в МКД N 2 по ул. Школьная СП "Набережный", в МКД. N 3 по пер. Советский г. Печора перерасчет платы за потребленную электроэнергию на ОДН, учитывая, что согласно представленным Обществом данным применяемая для расчетов площадь мест общего пользования в указанным МКД, полученная из Администрации МО МР "Печора", уменьшилась, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.3. поясняющие, по каким причинам АО "КЭК" не обращалось в ООО "Спецтехмонтаж Плюс", которое является управляющей организацией МКД N 9 по ул. Молодежная г. Печора, за сведениями о площади жилых и нежилых помещений, в том числе мест общего пользования, с приложением подтверждающих доводы документов;

4.4. копии писем в адрес управляющих организаций, направленных Обществом в соответствии с п. 4 протокола рабочего совещания по вопросам урегулирования разногласий по виду "МКД без ОДПУ площадь ОДН" от 02.10.2017, с копиями ответов на них при наличии;

4.5. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

5. <_> представить в Управление в срок до 15.04.2019 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:

5.1. поясняющие, по каким причинам АО "КЭК" произвело корректировку счетов-фактур, выставленных АО "КЭК" <_> за период с ноября 2017 года по февраль 2018 года, в том числе укажите, произведена ли указанная корректировка в связи с выставлением необоснованных объемов потребления электроэнергии в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Печора, Молодежный бульвар, д. 9, если таковое имело место - представьте поясняющую информацию, обращалась ли <_> за указанным перерасчетом потребленной электроэнергии, если указанное не имело место - представьте соответствующую поясняющую информацию;

5.2. в случае, если вышеуказанный перерасчет произведен АО "КЭК" в связи с выставлением необоснованных объемов потребления электроэнергии, поясняющие, имело ли место ущемление интересов <_> в сфере предпринимательской деятельности, причинен ли <_> ущерб в результате выставления АО "КЭК" необоснованных объемов потребления электроэнергии, с приложением подтверждающих документов;

5.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

6. <_> представить в Управление в срок до 15.04.2019 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:

6.1. поясняющие, по каким причинам АО "КЭК" произвело корректировку счетов-фактур, выставленных АО "КЭК" <_> за период с ноября 2017 года по февраль 2018 года, в том числе укажите, произведена ли указанная корректировка в связи с выставлением необоснованных объемов потребления электроэнергии в нежилом помещении, расположенном по адресу: г. Печора, Молодежный бульвар, д. 9, если таковое имело место - представьте обращалась ли <_> за указанным перерасчетом потребленной электроэнергии, если указанное не имело место - представьте соответствующую поясняющую информацию;

6.2. в случае, если вышеуказанный перерасчет произведен АО "КЭК" в связи с выставлением необоснованных объемов потребления электроэнергии, поясняющие, имело ли место ущемление интересов <_> в сфере предпринимательской деятельности, причинен ли <_> ущерб в результате выставления АО "КЭК" необоснованных объемов потребления электроэнергии, с приложением подтверждающих документов;

6.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

7. Привлечь к участию в рассмотрении дела N А 01-01/19, назначенного на 24.04.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - Администрацию МО МР "Печора".

8. Администрации МО МР "Печора" представить в Управление в срок до 15.04.2019 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:

8.1. копии технической документации (паспортов) многоквартирных домов по следующим адресам:

- СП "Зеленоборск", ул. Нефтяников, д.д. 1, 2;

- СП "Изъяю": ул. Вокзальная, д.д. 6, 20, 24;, ул. Центральная, д.д. 13, 15; ул. Юбилейная, д.д. 15-17;

- СП "Каджером": ул. Первомайская, д.д. 3, 5; ул. Рабочая, д.д. 8, 12; ул. Советская, д. 8; ул. Строительная, д. 6; ул. Театральная, д.д. 1, 2; ул. 60 лет СССР, д. 5;

- СП "Набережный": ул. Школьная, д. 2;

- г. Печора: ул. Восточная, д.д. 3, 4, 6-9, 11-14, 19, 21, 24, 26; ул. Гагарина, д.д. 4, 6, 14, 29, 33, 33б, 33г, 33в, 42а, 42б, 12; ул. Железнодорожная, д.д. 41, 27, 13; ул. Зеленая, д. 14; ул. Куратова, д.д. 2, 4, 8; ул. Ленина, д.д. 1, 8, 13, 15, 18, 38, 13а; ул. Ленинградская, д. 3; ул. Луговая, д. 1; ул. МК-53, д.д. 4, 8, 1а, 10; ул. Молодежная, д. 9; ул. Московская, д. 17, 22, 24, 25, 29-31, 34, 36, 40, 32а; ул. Н. Островского, д.д. 2, 5, 23, 25, 27, 29, 32, 33, 38, 40; ул. О. Кошевого, д.д. 10, 14; ул. Октябрьская, д. 16; ул. Первомайская, д.д. 2, 5, 19; ул. Пионерская, д.д. 21, 26, 28, 32, 34; ул. Портовая, д.д. 10-12, 18-22, 13/30, 16, 24/42; ул. Пристанционная, д. 10; ул. Речная, д.д. 12, 1/20, 3/31, 5/20; ул. Русанова, д.д. 10, 29; ул. Свободы, д.д. 5, 7; ул. Советская, д.д. 8, 10, 14, 17, 30, 41, 48, 50, 53-56; пер. Солнечный, д. 3; ул. Социалистическая, д.д. 32, 34, 36, 38, 44, 46, 48, 50, 52, 54, 59, 46а, 48а, 52а; ул. Спортивная, д. 71; ул. Стадионная, д. 2, 53, 55, 57; ул. Строительная, д.д. 1, 3, 5-7, 9, 11, 17, 6а; ул. Школьная, д.д. 4, 6, 8; пер. Школьный, д.д. 3, 5, 7а; ул. Щипачкина, д. 18; ул. 8 марта, д. 16; ул. Энергостроителей, д. д. 29, 30; пер. Советский, д. 3;

- ГП "Путеец": ул. Школьная, д.4;

8.2. имеющие в Администрации МО МР "Печора" сведения о площадях жилых и нежилых помещений, в том числе мест общего пользовании, в указанных в п. 8.1. настоящего определения многоквартирных домах по состоянию на 01.10.2017, на дату ответа на настоящее определение;

8.3. поясняющие, от кого (откуда) Администрацией МО МР "Печора" получены указанные в п. 8.2 настоящего определения сведения;

8.4. в случае, если площади многоквартирных домов, указанные в п. 8.2 настоящего определения, в период с 01.10.2017 по дату ответа на определение изменились - укажите, по каким причинам произошли изменения данных сведений, с приложением подтверждающих документов.

9. Привлечь к участию в рассмотрении дела N А 01-01/19, назначенного на 24.04.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - АО "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" филиал по Республике Коми (далее - филиал БТИ).

10. Филиалу БТИ представить в Управление в срок до 15.04.2019 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:

10.1. копии технической документации (паспортов) многоквартирных домов МО МР "Печора" по адресам, указанным в п. 8.1 настоящего определения;

10.2. имеющие в филиале БТИ сведения о площадях жилых и нежилых помещений, в том числе мест общего пользовании, в указанных в п. 8.1. настоящего определения многоквартирных домах по состоянию на 01.10.2017, на дату ответа на настоящее определение;

10.3. поясняющие, от кого (откуда) филиалом БТИ получены указанные в п. 10.2 настоящего определения сведения;

10.4. в случае, если площади многоквартирных домов, указанные в п. 10.2 настоящего определения, в период с 01.10.2017 по дату ответа на определение изменились - укажите, по каким причинам произошли изменения данных сведений, с приложением подтверждающих документов;

10.5. поясняющие, в связи с чем Печорским отделением филиала БТИ в адрес Государственной жилищной инспекции по г. Печоре были направлены 2 письма датированные от 02.03.2018 N 155, которые содержат различные сведения о площади нежилых помещений, в том числе место общего пользования, с приложением подтверждающих доводы документов.

11. Привлечь к участию в рассмотрении дела N А 01-01/19, назначенного на 24.04.2019 в 11 часов 00 минут по адресу: г. Сыктывкар, ул. Интернациональная, д. 160А, 3 этаж, зал заседаний, в качестве лица, располагающего сведениями о рассматриваемых Комиссией обстоятельствах, - ООО "Спецтехмонтаж Плюс", адрес места нахождения: 169607, г. Печора, ул. Социалистическая, д. 90, 2 этаж.

12. ООО "Сантехмонтаж Плюс" представить в Управление в срок до 15.04.2019 следующие надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию:

12.1. имеющие в ООО "Сантехмонтаж Плюс" сведения о площадях жилых и нежилых помещений, в том числе мест общего пользовании, в МКД N 9 по ул. Молодежная г. Печора по состоянию на 01.10.2017, на дату ответа на настоящее определение;

12.2. поясняющие, от кого (откуда) ООО "Сантехмонтаж Плюс" получены указанные в п. 12.1 настоящего определения сведения;

12.3. иные надлежащим образом заверенные копии документов и письменную информацию, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

13. АО "КЭК", <_> в срок до 15.04.2019 необходимо ознакомиться с материалами дела и по результатам ознакомления представить письменные доводы, материалы, имеющие значение для рассмотрения дела.

14. АО "Коми энергосбытовая компания" обеспечить явку законного представителя (с паспортом и документами, удостоверяющими служебное положение) и (или) представителей (с надлежащим образом оформленными доверенностями на участие в рассмотрении дела). О возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя Общества просим сообщить заблаговременно.

15. <_> явиться на рассмотрение дела и (или) обеспечить явку представителя (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела). О возможности рассмотрения дела в отсутствие <_>или представителей указанных лиц, просим сообщить заблаговременно.

Примечание:

При ответе на настоящее Определение необходимо соблюдение нумерации пунктов, по приложениям необходимо указать, к какому пункту Определения они прилагаются, с указанием номера пункта.

В случае отсутствия документов и письменной информации по отдельным пунктам настоящего Определения укажите на их отсутствие с пояснением причин отсутствия, с указанием источника, где запрашиваемое может быть получено.

Обращаем внимание, что представленное на Определение должно быть подписано уполномоченным лицом, прилагаемые копии надлежащим образом заверены, подтверждена их достоверность и полнота.

Напоминаем, что в соответствии с ч. 5 ст. 19.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 4 и 7 настоящей статьи, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации), за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Председатель Комиссии ________________ <_>

Члены Комиссии __________________ <_>

_________________ <_>