Резолютивная часть решения оглашена "15" марта 2019
В полном объеме решение изготовлено "20" марта 2019 Санкт-Петербург
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия) по рассмотрению жалобы Физического лица в составе:
заместителя руководителя управления, председателя Комиссии;
начальника отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
ведущего специалиста-эксперта отдела контроля торгов органов власти, члена Комиссии;
В присутствии представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области:
В присутствии Физического лица(далее - Заявитель);
В присутствии представителя ООО "Балтийский Лесной Трест"
В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Физического лица(вх. N5273-ЭП/19 от 22.02.2019) на действия Организатора торгов - ООО "Балтийский Лесной Трест" при организации и открытого аукциона по продаже имущества (извещение размещено на сайте https://torgi.gov.ru/, N180219/12677896/01, лот N1) документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,
УСТАНОВИЛА:
Извещение N180219/12677896/01 опубликовано на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов http://torgi.gov.ru (далее - сайт торгов).
Дата и время публикации извещения: 18.02.2019;
Дата начала подачи заявок: 18.02.2019;
Дата окончания подачи заявок: 25.02.2019;
Дата и время проведения аукциона: 04.03.2019 12-00
Предметом аукциона является подвергнутое аресту Выборгским РОСП УФССП по СПб, по и/п 286403/18/78002-ИП от 07.03.2018 г. принадлежащее должнику Малявский Эдуард Оликович, имущество: квартира S-63.1 кв.м., по адресу: Санкт-Петербург, ул. Асафьева, д.3, к.1, кв.54, Кадастровый номер: 78:36:0551101:1512.
Начальная цена: 5 832 144 руб. 00 коп., задаток: 60 000 руб. 00 коп., шаг 6 000 рублей 00 коп. Обременения: залог в пользу АО Газпромбанк.
Заявитель в жалобе указывает на то, что Организатор торгов преднамеренно лишил возможности подать заявку на участие в торгах.
Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.
В ходе изучения и анализа Комиссией материалов данного аукциона, пояснений сторон, а также норм законодательства, были установлены следующие обстоятельства.
Применительно к регулированию порядка реализации арестованного имущества применяются правила, установленные Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 02.10.2007 N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - "Федеральный закон N229-ФЗ") и от 16.07.1998 N102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - "Федеральный закон N102-ФЗ").
Так, согласно части 1 статьи 449.1 ГК РФ (введена Федеральным законом от 08.03.2015 N42-ФЗ) под публичными торгами понимаются торги, проводимые в целях исполнения решения суда или исполнительных документов в порядке исполнительного производства. Правила, предусмотренные статьями 448 и 449 настоящего Кодекса, применяются к публичным торгам, если иное не установлено настоящим Кодексом и процессуальным законодательством.
В соответствии с частью 4 статьи 449.1 извещение о проведении публичных торгов опубликовывается в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 448 настоящего Кодекса, а также размещается на сайте органа, осуществляющего исполнительное производство. Согласно части 2 статьи 448 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть опубликовано организатором не позднее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать сведения о времени, месте и форме торгов, об их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и о порядке проведения торгов, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Федерального закона N102-ФЗ имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно пункту 3 статьи 57 Федерального закона N102-ФЗ организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.
В аукционной документации установлено, что прием заявок по аукциону производится с 18.02.2019 по 25.02.2019 г. по предварительной записи, по тел. 8-812 939-95-48, по рабочим дням, с 10:00 до 13:00, по адресу: г. Санкт-Петербург, ул. Коли Томчака, д. 17-19, лит. А, офис 209.
Задаток должен быть зачислен на расчетный счет ООО "Балтийский Лесной Трест": ИНН 7810018432, ОГРН 1057810033380, КПП 781001001 в Северо-Западный банк ПАО "Сбербанк России" р/с 40702810255160000221, к/с 30101810500000000653, БИК 044030653, в соотв. с договором о задатке не позднее 28.02.2019 г. Назначение платежа в соотв. с Договором о задатке. Документом, подтверждающим поступление задатка на счет Организатора торгов, является выписка со счета Организатора торгов. Сумма внесенного задатка засчитывается в счет исполнения обязательств Победителя торгов по оплате приобретенного имущества. Задаток возвращается проигравшему участнику на основании его заявления с указанными банковскими реквизитами для перечисления денежных средств, в соотв. с договором о задатке и ГК.
Заключить договор о задатке, а также ознакомиться с дополнительной информацией о предмете торгов заинтересованные лица могут по вышеуказанному адресу.
21.02.2019 Заявитель позвонил Организатору торгов с целью записи предварительной записи для заключения договора о задатке. Организатор торгов назначил Заявителю время приема 25.02.2019 в 11.30 (последний день приема заявок), что подтверждается аудиозаписью телефонного разговора, представленного на Комиссию. Заявитель, в назначенное Организатором торгов не прибыл, таким образом, Заявитель не реализовал свое право на подачу заявки.
Исходя из вышеизложенного, доводы Заявителя признаны Комиссией необоснованными, нарушений в действиях Организаторов торгов, а также нарушения прав Заявителя не установлено.
Комиссией установлено, что в соответствии с протоколом N1 от 28.02.2019 о подведении итогов приема и регистрации заявок было подано 3 заявки, таким образом, Организатором торгов была обеспечена конкурентная среда при проведении рассматриваемого аукциона. Согласно протоколу о результатах торгов по продаже арестованного имущества N3 от 04.03.2019 в результате конкурентной борьбы было достигнуто повышение от начальной цены аукциона на 372 000 рублей, что подтверждает выполнение целей и задач торгов по реализации имущества.
Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России
РЕШИЛА:
Признать жалобу Физического лица необоснованной.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 15 марта 2019 г.
Текст документа опубликован на сайте br.fas.gov.ru, приведен по состоянию на 20.03.2019