Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 18 марта 2019 г. N 69/18

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы,

члены Комиссии Ю.В. Виногорова - главный специалист-эксперт отдела рекламы,

В.Ю. Строгин - главный специалист-эксперт отдела рекламы,

М.О. Хрипченко - ведущий специалист-эксперт отдела рекламы,

рассмотрев дело N 69/18, возбужденное по факту осуществления 07.09.2018 г. в 11:27, на номер телефона заявителя: "_"рассылки смс-сообщения следующего содержания: "Кирилл Вам одобрен займ 15 т.р от ООО МФК Веббанкир > www.upzaim.su", (в качестве отправителя указан буквенный идентификатор "Gutlead"), с признаками Федерального закона от 13.03.2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".

- в отсутствии заявителя (не явился);

- в отсутствии представителей ООО "СМС-центр", ООО "ДиСиАй Проджектс", ООО "Гутлид", ООО "Медиа контекст" - (не явились),

УСТАНОВИЛА:

18.03.2019 г. на рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России представитель ООО "Гутлид" не явился. Запрошенные Определением об отложении дела от 15.01.2019 г. документы, Обществом не представлены.

28.02.2019 г. ООО "Медиа контекст" представлены пояснения и документы (Вх. N 1784), согласно которым, учетная запись t89154563156 с которой было направлено рассматриваемое смс-сообщение, закреплена за ООО "Телепорт-Медиа", на основании Договора N 10492-см18-7169 от 16.01.2018 г.

ООО "Медиа контекст" не является отправителем смс-сообщений, а только обеспечивает доступ к программному приложению для отправки сообщений, являясь при этом лишь техническим каналом для передачи Закачзиком смс-сообщений своим клиентам.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 3, 4 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным огранном дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 69/18 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N 69/18 на "18" апреля 2019 г. в 11:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет N 1007.

3. Привлечь в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе: ООО "Телепорт-Медиа" (адрес: 115114,г.Москва, ул. Дербеневская наб., д. 11, пом. 68, ОГРН 1177746485652, ИНН 7725374052).

4. ООО "Телепорт-Медиа" в срок до "16" апреля 2019 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России следующие документы:

- документы, на основании которых осуществлялась СМС-рассылка рассматриваемого сообщения: договор с рекламодателями, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст СМС-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.;

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера "_") на получение рассматриваемой рекламы;

- документальные сведения об обстоятельствах получения согласия абонента номера телефона "_"на получение рассматриваемой рекламы;

- сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер "_"прекращено);

- документальные сведения о видах осуществляемой предпринимательской деятельности;

- отзыв на данное Определение.

5. ООО "Гутлид" в срок до "16" апреля 2019 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России следующие документы:

- документы, на основании которых осуществлялась СМС-рассылка рассматриваемого сообщения: договор с рекламодателями, акты оказанных услуг за соответствующий период, платежные документы, приказ (распоряжение) об осуществлении рассылки, утвержденный текст СМС-сообщения, подлежащего рассылке, и т.п.;

- доказательства наличия предварительного согласия заявителя (абонента номера "_") на получение рассматриваемой рекламы;

- документальные сведения об обстоятельствах получения согласия абонента номера телефона "_"на получение рассматриваемой рекламы;

- сведения о прекращении нарушения (в случае, если распространение ненадлежащей рекламы на номер "_"прекращено);

- документальные сведения о видах осуществляемой предпринимательской деятельности;

- отзыв на данное Определение.

6 Заявителю - абоненту номера телефона "_"до "16" апреля 2019 г. представить в адрес Новосибирского УФАС России:

- письменные пояснения по факту выдачи 16.03.2018 г. согласия на получение рассматриваемого смс-сообщения ООО "Гутлид".

Согласно ч. 6 ст.19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.