Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 15 марта 2019 г. N 054/01/14.4-114/2019

Комиссия Новосибирского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии: И.В. Волохина - заместитель руководителя управления - начальник отдела рекламы;

члены комиссии: Ю.В. Виногорова - главный специалист-эксперт отдела рекламы;

В.Ю. Строгин - главный специалист-эксперт отдела рекламы;

рассмотрев дело N 054/01/14.4-114/2019, возбужденное по признакам нарушения ООО "Новосибирский крематорий" (юридический адрес: 630112 город Новосибирск, улица Фрунзе, дом 67/1, помещение 2, ОГРН: 1125476096074, Дата присвоения ОГРН: 18.06.2012, ИНН: 5401358547) ч. 1 ст. 14.4 Закона "О защите конкуренции" выразившегося в регистрации товарного знака (знака обслуживания) N 660928,

в присутствии:

- "_"

УСТАНОВИЛА:

15.03.2019 г. на рассмотрение дела Комиссией Новосибирского УФАС России представителем МУП "СПС "Новосибирский крематорий" заявлено дополнительное требование о признании действий группы компаний в составе ООО "Новосибирский крематорий" и ООО "Технофорум" (ИНН 5402140141) актом недобросовестной конкуренции, выразившейся в отказе к допуску сотрудникам МУП "СПС "Новосибирский крематорий" на территорию Крематория, где находится собственность заявителя - колумбарные ниши.

Учредителем ООО "Технофорум" (ИНН 5402140141), ООО "Новосибирский крематорий" (ИНН 5401358547) и ООО "Новосибирский пантеон" (ИНН 5433141410) является "_"следовательно указанные юридические лица образуют группу лиц по смыслу статьи 9 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Как указывает заявитель, на земельном участке, принадлежащем ООО "Технофорум" находятся колумбарные ниши для хранения урн с прахом. Часть указанных ниш МУП "СПС "Новосибирский крематорий" приобрело в собственность. В целях реализации данных колумбарных ниш, МУП "СПС "Новосибирский крематорий" необходим доступ на территорию Крематория, где расположены указанные ниши.

31.05.2018 г. ООО "Технофорум" направило в адрес МУП "СПС "Новосибирский крематорий" письмо, в котором сообщается, что с 01.07.2018 г. доступ на территорию Крематория будут иметь только сотрудники ООО "Технофорум" и иных предприятий за исключением сотрудников МУП "СПС "Новосибирский крематорий" в связи с отсутствием правовых и иных оснований их нахождения на территории ООО "Технофорум".

Таким образом, своими действиями ООО "Технофорум" препятствует осуществлению МУП "СПС "Новосибирский крематорий" предпринимательской деятельности, что является актом недобросовестной конкуренции.

К указанному заявлению, МУП "СПС "Новосибирский крематорий" представлены следующие документы: письмо ООО "Технофорум" N 252 от 23.11.2018 г. об установке сервитута, письмо ООО "Технофорум" N30 от 31.05.2018 г. о запрете прохода на территорию Крематория, схемы расположения ячеек в Колумбарии, договор N 5 от 17.02.2011 г., договор N 13 от 12.07.2010 г. - заключенные между МУП "СПС "Новосибирский крематорий" и ООО "Новосибирский крематорий" (в настоящее время - ООО "Новосибирский пантеон"; ИНН 5433141410).

Выслушав представителей сторон, рассмотрев представленные материалы, Комиссия Новосибирского УФАС России отмечает следующее.

Действия ООО "Технофорум" по отказу МУП "СПС "Новосибирский крематорий" в допуске на территорию, где располагается имущество МУП "СПС "Новосибирский крематорий", используемое Обществом в предпринимательской деятельности имеют признаки нарушения ст.14.8 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", согласно которой не допускаются иные формы недобросовестной конкуренции наряду с предусмотренными статьями 14.1 - 14.7 настоящего Федерального закона.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3.103, 3.104, 3.105 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства Российской Федерации, утвержденного Приказом ФАС России от 25.05.2012 N 339, ч. 3 ст. 42, .2, ч.1, п.1 ч.1.1, ч.5 ст.47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 054/01/14.4-114/2019 отложить.

2. Назначить рассмотрение дела N 06-01-08-14-18 на "16" апреля 2019 г. в 10:00 ч. по адресу: г. Новосибирск, ул. Кирова,3, каб.1007.

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 054/01/14.4-114/2019 в качестве ответчика: ООО "Технофорум" (ИНН 5402140141).

4. МУП "СПС "Новосибирский крематорий" представить в срок до "12" апреля 2019 г. в Новосибирское УФАС России:

- письменные пояснения по процедуре реализации колумбарных ниш, организации доступа граждан (получающих ниши в пользование) к нишам, организации текущего обслуживания колумбарных ниш;

- иные документы, которые могут повлиять на решение Комиссии Новосибирского УФАС России;

- отзыв на данное определение.

5. ООО "Новосибирский крематорий" представить в срок до "12" апреля 2019 г. в Новосибирское УФАС России:

- документальные сведения о колумбарных нишах, расположенных на территории Крематория (сведения о собственнике; о лице, осуществлявшем строительство ниш; о лицах, осуществляющих текущее обслуживание ниш; общее количество ниш; сведения о лицах, владеющих данными нишами; иное);

- документальные сведения об осуществлении деятельность по реализации колумбарных ниш, с приложением соответствующих документов;

- иные документы, которые могут повлиять на решение Комиссии Новосибирского УФАС России;

- отзыв на данное определение.

6. ООО "Технофорум" представить в срок до "12" апреля 2019 г. в Новосибирское УФАС России:

- учредительные документы (свидетельство о государственной регистрации и свидетельство о постановке на налоговый учет, устав, документ о назначении руководителя);

- документы и сведения об осуществляемых видах деятельности;

- документальные сведения об осуществлении ООО "Технофорум" деятельность по реализации колумбарных ниш гражданам, с приложением соответствующих документов;

- документальные сведения об иных лицах, осуществляющих деятельность по реализации колумбарных ниш, расположенных на территории Крематория;

- письменные пояснения по факту отказа сотрудникам МУП "СПС "Новосибирский крематорий" в проходе на территорию Крематория, где расположено принадлежащее МУП "СПС "Новосибирский крематорий" имущество (со ссылками на нормативно-правовые акты);

- иные документы, которые могут повлиять на решение Комиссии Новосибирского УФАС России;

- отзыв на данное определение.

В случае неявки представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения антимонопольного законодательства, с надлежащим образом оформленной доверенностью, для участия в рассмотрении дела, дело будет рассмотрено в отсутствии представителя. В доверенности представителя должна содержаться ссылка на представлен интересов в Антимонопольном органе (Новосибирском УФАС России) с указанием номера дела, включая право на получение приглашения на составление протокола об административном правонарушении представителя ответчика.