Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю от 26 июля 2006 г. N 24

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ставропольскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения антимонопольного законодательства в составе: Золина Г.В. - председатель Комиссии, заместитель руководителя управления; Никитина И.О. - член комиссии, отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции; Верёвкина Т.В. - член Комиссии, главный специалист-эксперт отдела надзора за соблюдением рекламного законодательства и пресечения недобросовестной конкуренции;

рассмотрев дело N 24 по признакам нарушения ООО "ИнструментСнаб" /юридический адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Благодатная, д. 65; ИНН 2636207903; ОГРН 1152651013899; КПП 263601001; зарегистрировано в качестве юридического лица 03.06.2015 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю/ статьи 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившихся в использовании товарного знака (свидетельство N 273308 от 11.08.2004 г.), принадлежащего АО "Ставропольский инструментальный завод" (АО "СтИЗ"),

в присутствии директора ООО "ИнструментСнаб" Гурьева Ю.Л.,

в присутствии представителя АО "СтИЗ" по доверенности Коноваловой Т.В. (доверенность N 1 от 30.10.2018 г.) (общество не уведомлено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Ставропольского УФАС России 09.07.2018 г. (вх. 6084) поступила жалоба АО "Ставропольский инструментальный завод" (АО "СтИЗ") /юридический адрес: 355035, г. Ставрополь, Старомарьевское шоссе, д. 15; ОГРН 1022601949260; ИНН 2634012634; КПП 263401001; зарегистрировано в качестве юридического лица 21.10.2002 г. администрацией г. Ставрополя/ по вопросу незаконного использования ООО "ИнструментСнаб" /юридический адрес: 355008, г. Ставрополь, ул. Благодатная, д. 65; ИНН 2636207903; ОГРН 1152651013899; КПП 263601001; зарегистрировано в качестве юридического лица 03.06.2015 г. межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 11 по Ставропольскому краю/ товарного знака (свидетельство N 273308 от 11.08.2004 г.), принадлежащего АО "СтИЗ".

Как следует из обращения АО "СтИЗ", 07.06.2018 г. в адрес общества поступило обращение от АО "150 авиационный ремонтный завод" о подтверждении факта изготовления плиты 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86 АО "СтИЗ". К обращению была приложена скан-копия паспорта на плиту 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86 АО "СтИЗ".

Данное изделие было поставлено ООО "ИнструментСнаб" 12.04.2018 г. в адрес АО "150 авиационный ремонтный завод" (АО "150 АРЗ").

По данному факту на предприятии АО "СтИЗ" была сформирована комиссия, которая, изучив скан-копию паспорта плиты 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86, пришла к выводу, что представленный документ является поддельным по следующим основаниям:

Фирменное наименование предприятия изменилось с 2015 г.

Цифровое и буквенное обозначение штампа ОТК-23 не соответствует оригиналу.

АО "СтИЗ" плиты 1 исполнения не выпускает.

АО "СтИЗ" является правообладателем товарного знака (свидетельство N 273308 от 11.08.2004 г.) в отношении следующих товаров (услуг) классов МКТУ:

- 08 - ручные орудия и инструменты; кусачки; ножовка по дереву; ножницы бытовые.

- 09 - инструменты для измерения и контроля; штангенциркули; плиты поверочные и разметочные; линейки поверочные; призмы поверочные и разметочные и разметочные; угольники; плиты угловые поверочные; линейки измерительные; метры складные.

- 20 - кровати детские.

Как стало известно из обращения, АО "СтИЗ" не предоставлял права ООО "ИнструментСнаб" на использование товарного знака.

24.08.2018 г. Ставропольским УФАС России был сделан запрос в АО "150 авиационный ремонтный завод" (далее АО "150 АРЗ") с истребованием необходимых документов и информации.

10.09.2018 г. (вх. 05/4671) из АО "150 АРЗ" поступили запрошенные письменные объяснения и документы. Из полученных объяснений АО "150 АРЗ" стало известно, что в результате проведенной закупочной процедуры в форме открытого запроса котировок в электронной форме без квалифицированного отбора на поставку чугунной плиты поверочной и разметочной (далее - оборудование) для нужд АО "150 АРЗ" извещение N ZK18033000040, размещенной на "Электронной торговой площадке" в информационно - телекоммуникационной сети Интернет по адресу www.etprf.ru, на основании протокола заседания закупочной комиссии АО "150 АРЗ" от 30.03.2018 г. N 19/18, был заключен договор N Т-02-007/18 от 12.04.2018 г. с ООО "ИнструментСнаб".

12.04.2018 г. в адрес АО "150 АРЗ" поступила плита 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86. По факту поставки и проведения входного контроля 01.06.18 г. директору ООО "ИнструментСнаб" было направлено уведомление о вызове представителя ООО "ИнструментСнаб" для составления рекламационного акта.

Согласно части 1 статьи 1225 ГК РФ результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются: 1) произведения науки, литературы и искусства; 2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ); 3) базы данных; 4) исполнения; 5) фонограммы; 6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания); 7) изобретения; 8) полезные модели; 9) промышленные образцы; 10) селекционные достижения; 11) топологии интегральных микросхем; 12) секреты производства (ноу-хау); 13) фирменные наименования; 14) товарные знаки и знаки обслуживания; 15) наименования мест происхождения товаров; 16) коммерческие обозначения.

В соответствии с частью 1 статьи 1484 ГК РФ, лицу, на имя которого зарегистрирован товарный знак (правообладателю), принадлежит исключительное право использования товарного знака в соответствии со статьей 1229 настоящего Кодекса любым не противоречащим закону способом (исключительное право на товарный знак), в том числе способами, указанными в пункте 2 настоящей статьи. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на товарный знак.

В соответствии с частью 3 статьи 1484 ГК РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения.

Использование ООО "ИнструментСнаб" в своей деятельности товарного знака АО "СтИЗ" (свидетельство N 273308 от 11.08.2004 г.), продажа ООО "ИнструментСнаб" контрафактной продукции по поддельным документам, приводит к путанице, вводит в заблуждение потребителей, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости, может нанести вред деловой репутации АО "СтИЗ" и причинить убытки АО "СтИЗ".

В соответствии с пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 года N135-ФЗ "О защите конкуренции", недобросовестная конкуренция - любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам - конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

На основании вышесказанного, в действиях ООО "ИнструментСнаб" усматриваются признаки недобросовестной конкуренции.

В соответствии со статьей 14.6 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" не допускается недобросовестная конкуренция путем совершения хозяйствующим субъектом действий (бездействия), способных вызвать смешение с деятельностью хозяйствующего субъекта-конкурента либо с товарами или услугами, вводимыми хозяйствующим субъектом-конкурентом в гражданский оборот на территории Российской Федерации.

26.12.2018 г. (вх. N 05/6902) поступили письменные пояснения и документы от директора ООО "ИнструментСнаб" Гурьева Ю.Л. В своих письменных пояснениях директор ООО "ИнстументСнаб" опровергает заявления представителя АО "СтИЗ" Коноваловой Т.В., сделанные ранее, о том, что АО "СтИЗ" никогда не производило и не реализовывало плиты поверочные чугунные исполнения 1 (р/ш). Согласно представленного документа "Описание типа средства измерений для Государственного реестра" (от 30.09.2005 г.), подписанного директором ОАО "СтИЗ" Русаковым В.И. (согласовано с генеральным директором ФГУ "Ставропольский ЦСМ" Зеренковым В.Г.), для ОАО "СтИЗ" в 2005 г. были утверждены плиты, предназначенные для поверочных и разметочных работ в различных отраслях промышленности, следующих исполнений:

чугунные: 1 - с ручной швабровкой рабочих поверхностей;

2 - с механически обработанными рабочими поверхностями;

гранитные: 3 - плиты без бортовых захватов, с нормированными допусками перпендикулярности боковых поверхностей к рабочей поверхности и взаимной перпендикулярности боковых поверхностей;

4 - плиты с двумя бортовыми захватами и нормированным допуском перпендикулярности двух боковых поверхностей к рабочей поверхности;

5 - плиты с четырьмя боковыми захватами и нормированным допуском перпендикулярности боковых поверхностей к рабочей и взаимной перпендикулярности боковых поверхностей одного из углов плиты.

Согласно представленных прайсов ОАО "СтИЗ", плиты поверочные чугунные исполнения 1 (р/ш) находились в реализации вплоть до 2013 г.

В письменных пояснениях директор ООО "ИнструментСнаб" Гурьев Ю.Л. указал, что до 2011 года в СССР и РФ плиты поверочные чугунные исполнения 1 (р/ш) производило только ОАО "СтИЗ".

На рассмотрении дела 29.01.2019 директор ООО "ИнструментСнаб" Гурьев Ю.Л. предоставил письмо от ООО ПКФ РИЦ, в котором данное общество утверждает, что плита поверочная чугунная 1000х630 мм (которая приобретена ООО "ИнструментСнаб") была взята с "хранения", ранее не использовалась и, согласно технического паспорта и бирки, была произведена ОАО "СтИЗ".

В письменных пояснениях директор ООО "ИнструментСнаб" Гурьев Ю.Л. указал, что вес плиты отечественного производства 320 кг, вес плиты китайского производства - 200 кг.

Перед отправкой плиты чугунной 1-00-1000*630 ГОСТ 10905-86 в адрес АО "150 АРЗ" (заказчику), было произведено тестирование изделия по ГОСТ 10905-86, по результатам которого был выписан протокол о полном соответствии требованиям ГОСТ.Плита была законсервирована и упакована защитной крышкой. Повреждение изделия произошло в результате неправильной транспортировки, организованной заказчиком, во время которой перевозчиком с изделия была снята защитная крышка и стеркта консервирующая смазка, на рабочую поверхность ставились посторонние предметы. В результате этого на ней появились царапины и образовалась коррозия.

Директор ООО "ИнструментСнаб" Гурьев Ю.Л. считает, что обвинения в подрыве деловой репутации поставкой некачественного оборудования, выдвинутые представителем по доверенности АО "СтИЗ" Коноваловой Т.В., необоснованными, поскольку изделие при отгрузке полностью соответствовало требованиям ГОСТ 10905-86 и пришло в непригодное состояние по вине перевозчика, нанятого заказчиком.

В результате данной сделки, со слов директора ООО "ИнструментСнаб", общество понесло материальные убытки.

На рассмотрении дела 29.01.2019 г. представитель по доверенности ООО "СтИЗ" Коновалова Т.В. подтвердила доводы, указанные в заявлении и заявила устное ходатайство об отложении рассмотрения дела с целью ознакомления с заключением об обстоятельствах дела (на момент рассмотрения дела документы не были получены обществом по почте). Комиссия удовлетворила ходатайство, заявленное ООО "СтИЗ".

В целях наиболее полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств дела, а также с целью соблюдения прав и законных интересов ООО "ИнструментСнаб" и АО "СтИЗ" и в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 24.

2. Назначить рассмотрение дела N 24 на 4 марта 2019 г. в 11 часов 30 мин в кабинете 302 по адресу: г. Ставрополь, ул. Ленина, 384 (ЦНТИ), тел. 35-14-11.

Явка лиц участвующих в деле, с надлежащим образом оформленными доверенностями для участия в рассмотрении дела N 24 о нарушении антимонопольного законодательства обязательна.

Председатель Комиссии Г.В. Золина

Члены Комиссии И.О. Никитина

Т.В. Верёвкина