Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области от 21 марта 2019 г. N 054/06/33-432/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Новосибирской области по контролю в сфере закупок (Комиссия Новосибирского УФАС России) в составе:

	- зам. руководителя управления, председатель Комиссии;
	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии;
	- специалист-эксперт отдела контроля закупок, член Комиссии,

в результате осуществления внеплановой проверки электронного аукциона N 0851200000619000156 на поставку продуктов питания: кофе, проведенной на основании п. 2 ч. 15 ст. 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), в связи с поступлением обращения ООО "Песчанокопская кофейная компания" о нарушении заказчиком - ГКУ НСО "Хозяйственное управление" и уполномоченным учреждением - ГКУ НСО "Управление контрактной системы" Закона о контрактной системе,

УСТАНОВИЛА:

В Новосибирское УФАС России поступило обращение ООО "Песчанокопская кофейная компания" о нарушении заказчиком - ГКУ НСО "Хозяйственное управление" и уполномоченным учреждением - ГКУ НСО "Управление контрактной системы" Закона о контрактной системе при проведении электронного аукциона N 0851200000619000156 на поставку продуктов питания: кофе.

Суть заявления ООО "Песчанокопская кофейная компания" состоит в следующем.

Согласно документации об электронном аукционе поставка товара осуществляется поставщиком в течение 1 (одного) рабочего дня с момента передачи ему заявки. ООО "Песчанокопская кофейная компания" полагает, что данное условие нарушает принцип конкуренции, поскольку не позволяет всем участникам закупки, в том числе, расположенным в других регионах Российской Федерации, принять участие в данной закупке, так как поставщику недостаточно 1 (одного) рабочего дня для осуществления поставки товара, необходимого заказчику.

В адрес Новосибирского УФАС России из ГКУ НСО "Хозяйственное управление" и ГКУ НСО "Управление контрактной системы" поступили материалы по указанной закупке.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 33 Закона о контрактной системе в описании объекта закупки указываются функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости). Согласно описанию объекта закупки поставка товара осуществляется поставщиком в течение 1 (одного) рабочего дня с момента передачи ему заявки.

В результате анализа представленных документов Комиссией Новосибирского УФАС России установлено, что документация об электронном аукционе, в том числе, требование к поставке товара не содержит условий, ограничивающих число участников закупки. Кроме того, на участие в данном электронном аукционе было подано 7 заявок, из которых 6 заявок было допущено к участию в электронном аукционе.

Таким образом, в действиях заказчика - ГКУ НСО "Хозяйственное управление" и уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона N 0851200000619000156 на поставку продуктов питания: кофе нарушений законодательства о контрактной системе не усматривается. Тот факт, что заявитель не способен выполнить условие о сроке поставки товара не свидетельствует о том, что такой срок установлен с нарушением Закона о контрактной системе.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 2 ч. 15 Закона о контрактной системе, Комиссия Новосибирского УФАС России

РЕШИЛА:

Признать в действиях заказчика - ГКУ НСО "Хозяйственное управление" и уполномоченного учреждения - ГКУ НСО "Управление контрактной системы" при проведении электронного аукциона N 0851200000619000156 на поставку продуктов питания: кофе отсутствие нарушений законодательства о контрактной системе.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.