Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай от 14 марта 2019 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Алтай по контролю в сфере закупок (далее - Комиссия) в составе:

рассмотрев жалобу ООО "Принт Лайн Сервис" на действия аукционной комиссии БУЗ РА "Кош-Агачская районная больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000919000239 на поставку картриджей, тонеров и других расходных материалов для организационной техники,

УСТАНОВИЛА:

В Алтайское республиканское УФАС России 12.03.2019 г. (вх. 998) по подведомственности от ФАС России поступила жалоба ООО "Принт Лайн Сервис" на действия аукционной комиссии БУЗ РА "Кош-Агачская районная больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000919000239 на поставку картриджей, тонеров и других расходных материалов для организационной техники.

В соответствии с ч. 7 ст. 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе) участник закупки, общественное объединение и объединение юридических лиц подают жалобу в письменной форме.

Из ч. 10 ст. 105 Закона о контрактной системе следует, что жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронной подписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Таким образом, жалоба, направленная по электронной почте без использования электронной подписи, не будет соответствовать нормам Федерального закона о контрактной системе.

В соответствии с п. 2 ч. 11 ст. 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" жалоба возвращается подавшему ее лицу без рассмотрения в случае, если жалоба не подписана или жалоба подписана лицом, полномочия которого не подтверждены документами.

Жалоба ООО "Принт Лайн Сервис", направленная 12.03.2019 г. ФАС России по подведомственности на электронный адрес Алтайского республиканского УФАС России (вх. 998.) в электронной форме без использования электронной подписи, является поданной с нарушением ч. 7 ст. 105 Закона о контрактной системе.

На основании изложенного, Комиссия УФАС по РА, руководствуясь пунктом 2 части 11 статьи 105 Федерального закона N 44-ФЗ от 05.04.2013 г. "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд",

РЕШИЛА:

Жалобу ООО "Принт Лайн Сервис" на действия аукционной комиссии БУЗ РА "Кош-Агачская районная больница" при осуществлении закупки путем проведения электронного аукциона N0177200000919000239 на поставку картриджей, тонеров и других расходных материалов для организационной техники возвратить без рассмотрения.

Решение о возврате жалобы может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.