Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области от 5 марта 2019 г. N 02-03/04-2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тульской области по рассмотрению дел о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе,

рассмотрев дело N 02-03/04-2019 по признакам нарушения ООО "МТК "Микрохирургия глаза+" (ИНН 4027134760; ОГРН 1174027015260) Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе",

в присутствии представителей ООО "МТК "Микрохирургия глаза+", ООО "МТК "Микрохирургия глаза" по доверенностям б/н от 04.03.2019 г.,

в отсутствие законного представителя АНО "Клиника микрохирургия глаза Взгляд", уведомленного надлежащим образом (ходатайство о рассмотрении дела N 02-03/04-2019 в отсутствие представителя АНО "Клиника микрохирургия глаза Взгляд" б/н от 04.03.2019 г.),

УСТАНОВИЛА:

На интернет-сайте MySlo по адресу: https://myslo.ru/reviews/places/novaya-era-refrakcionnoj-hirurgii-v-tyle- orlinoe-zrenie-za-10-minut размещена статья "Новая эра рефракционной хирургии в Туле: "Орлиное зрение за 10 минут", которая содержит следующее:

"В Калужской клинике МТК "Микрохирургии глаза" Тулы появилась уникальная технология. Уникальная технология заключается в топографически-ориентированной фемтолазерной коррекции зрения с помощью инновационного диагностического оборудования, фемтосекундного и эксимерного лазеров.....

Калужская клиника МТК "Микрохирургия глаза" постоянно следит за новыми технологиями в мире офтальмологии, поэтому это первая клиника в Туле, в которой появилось инновационное лазерное оборудование для лазерной коррекции зрения__

Вся процедура на обоих глазах Андрея заняла не более 10 минут! Сразу по окончании спрашиваем у него впечатлениях, параллельно внимательно рассматриваем результат работы - даже покраснения глаз нет. Как будто зашел на осмотр и вышел.

- За все время операции ощущал лишь вначале давление на глазном яблоке - прикосновение. И более ничего, - добавляет молодой человек.

Коррекция зрения проводится под местной анестезией и является безболезненной процедурой__

Рабочая частота импульсов эксимерного лазера WAVELIGHT EX500 составляет 500 Гц, что делает его самым быстрым эксимерным лазером этого уровня_..

Калужская клиника МТК "Микрохирургия глаза" работает более 10-ти лет в трех городах ЦФО: Калуге, Туле и Брянске_."

Указанная информация адресована неопределенному кругу лиц, направлена на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке и, в силу статьи 3 Федерального закона "О рекламе", является рекламой.

Пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Согласно пункту 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.2012 г. N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

Поэтому реклама, не сопровождаемая таким подтверждением, должна считаться недостоверной как содержащая не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, изготовленными другими производителями или реализуемыми другими продавцами (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона о рекламе).

В соответствии с пунктом 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об изготовителе или о продавце рекламируемого товара.

В соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму.

В нарушение установленных требований Закона в вышеуказанной рекламе:

отсутствуют конкретные критерии, по которым осуществлялось сравнение и объективно подтверждено, что клиника использует уникальную технологию, это первая клиника в Туле, в которой появилось инновационное лазерное оборудование для лазерной коррекции зрения, WAVELIGHT EX500 самый быстрый эксимерный лазер;

в вышеуказанной рекламе используется наименование Калужская клиника МТК "Микрохирургия глаза", что не соответствует действительности, поскольку фактически рекламодателями и лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность, является ООО "МТК "Микрохирургия глаза", ООО "МТК "Микрохирургия глаза+";

Из предоставленных ООО "МТК "Микрохирургия глаза", ООО "МТК "Микрохирургия глаза+" документов и информации (вх. N 25 от 10.01.2018 г.) следует, что договор N 206/18Д возмездного оказания рекламных услуг от 16.04.2018 г. заключен между ООО "Слобода" и ООО "МТК "Микрохирургия глаза+".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за данное нарушение несет рекламодатель, в данном случае - ООО "МТК "Микрохирургия глаза+".

Представители ООО "МТК "Микрохирургия глаза+", ООО "МТК "Микрохирургия глаза" на рассмотрении дела пояснили, что данная статья размещалась на интернет-сайте MySlo единажды, на данный момент ее размещение прекращено.

Учитывая изложенное, Комиссия Управления приходит к выводу о нецелесообразности выдачи предписания.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 37-42, 47 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утв. постановлением Правительства РФ N 508 от 17.08.2006 г., Комиссия

РЕШИЛА:

Признать ненадлежащей рекламу размещенную на интернет-сайте MySlo по адресу: https://myslo.ru/reviews/places/novaya-era-refrakcionnoj-hirurgii-v-tyle- orlinoe-zrenie-za-10-minut в виде статьи "Новая эра рефракционной хирургии в Туле: "Орлиное зрение за 10 минут", с нарушением пунктов 1, 20 части 3 статьи 5, пункта 2 части 1, части 3 статьи 24 Федерального закона "О рекламе".

Признать ООО "МТК "Микрохирургия глаза+" нарушившим пункты 1, 20 части 3 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Предписание ООО "МТК "Микрохирургия глаза+" о прекращении нарушения Федерального закона "О рекламе" не выдавать, в связи с добровольным прекращением нарушения.

Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тульского УФАС России для рассмотрения вопроса о привлечении ответственных лиц ООО "МТК "Микрохирургия глаза+" к административной ответственности по части 1 статьи 14.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Решение изготовлено в полном объеме "20" марта 2019 г.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.