Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю от 11 марта 2019 г. N 022/05/5-29/2019

Председатель Комиссии управления Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе, руководитель управления П <_>, рассмотрев материалы, представленные отделом контроля недобросовестной конкуренции и рекламы о распространении в городе Барнауле непристойной рекламы сети магазинов "Трофей",

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2019 года в Алтайское краевое УФАС России с заявлением о распространении в городе Барнауле неэтичной рекламы сети магазинов "Трофей": "МУЖИКИ ЗА 23 ФЕВРАЛЯ БЕЗ ТРУСОВ!.." обратился житель города Барнаула.

Кроме того, аналогичное заявление указанного гражданина поступило в антимонопольный орган 07 марта 2019 года из Прокуратуры Центрального района г.Барнаула.

Антимонопольным органом установлено, что реклама "МУЖИКИ ЗА 23 ФЕВРАЛЯ БЕЗ ТРУСОВ! ... *ПРАВИЛЬНЫЕ ПОДАРКИ - В ТРОФЕЕ!" распространялась в городе Барнауле с использованием рекламных конструкций по адресам: Аванесова ул., 28 и Павловский тракт, 309 в период с января по февраль 2019 года.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Рассматриваемая информация полностью соответствует определению понятия "реклама".

Согласно части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", в рекламе не допускается использование бранных слов, непристойных и оскорбительных образов, сравнений и выражений, в том числе в отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных символов, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия.

Данное положение Федерального закона "О рекламе" запрещает использовать в рекламе бранные слова, непристойные образы, сравнения, выражения, оскорбительные образы, сравнения, выражения.

Обратившийся в антимонопольный орган заявитель считает, что содержащаяся в рекламе фраза "МУЖИКИ ЗА 23 ФЕВРАЛЯ БЕЗ ТРУСОВ!" является аморальным призывом и понимается буквально, чем наносит моральные страдания детям и взрослым воспитанным людям, просит признать указанную рекламу непристойной и оскорбительной, нарушающей положения частей 6, 11 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Согласно статье 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе", несет рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.

Рекламодателем рассматриваемой рекламы является ООО "Трофей", Алтайский край, 656066, г.Барнаул, Малахова ул., 119.

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1.Возбудить производство по делу N 022/05/5-29/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2.Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - рекламодатель ООО "Трофей", Алтайский край, г.Барнаул, Малахова ул., 119 (ИНН 2222785314, ОГРН 1102223000714),

заявитель - житель города Барнаула.

3.Назначить дело N 022/05/5-29/2019 к рассмотрению на 09 апреля 2019 г. в 11-00 час. по адресу: г. Барнаул, пр. Ленина, 81 (1 этаж).

При участии представителя рекламодателя в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при себе иметь документ, удостоверяющий личность (паспорт), а также подтверждающий полномочия. В случае неявки представителей сторон в указанное время, дело будет рассмотрено в порядке, предусмотренном Правилами.

4. ООО "Трофей" в срок до 03 апреля 2019 г. представить в адрес управления копии следующих документов и материалов:

договоры (заявки), платежные поручения и иные документы, на основании которых осуществлялось изготовление и распространение указанной рекламы в городе Барнауле с использованием рекламных конструкций и посредством радиопрограммы;

согласованный макет рекламы и текст для передачи в радиоэфире;

заключение о наличии в рекламе непристойных, оскорбительных выражений;

письменные пояснения по признакам нарушения части 6 статьи 5 Федерального закона "О рекламе".

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом и направлены с описью вложения.

Примечание: обращаю Ваше внимание, что непредставление или несвоевременное представление в антимонопольный орган сведений, а равно представление их в неполном объеме или искаженном виде, влечет административную ответственность в соответствии с ч.6 ст. 19.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии П <_>