Комиссия Орловского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции"), в составе: председателя Комиссии - Бочкова С.А., заместителя руководителя Орловского УФАС России; членов Комиссии: Лебедева М.А., ведущего специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; Шмыгиной Е.И., специалиста - эксперта отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти; (далее - Комиссия),
в присутствии представителей:
организатора торгов - конкурсного управляющего ООО "Самара-Центр" Петрыкиной Н.В. (далее - Организатор торгов);
ООО "Самара-Центр": Вихревой А.С.,
в отсутствие представителей заявителя - <...> (далее - Заявитель), надлежащим образом уведомленного о дате, месте и времени рассмотрения дела,
в соответствии со статьей 18.1 Закона "О защите конкуренции", рассмотрев жалобу Заявителя, поступившую в Орловское УФАС России 28.03.2019 (вх. N 157/ос) на действия организатора торгов - конкурсного управляющего ООО "Самара-Центр" Петрыкиной Н.В. (далее - Организатор торгов) при организации и проведении торгов по продаже имущества должника ООО "Самара-Центр" (далее - Торги) на сайте ЭТП в сети Интернет http://www.sberbank-ast.ru (далее - Жалоба),
УСТАНОВИЛА:
В Жалобе указано, что Организатор торгов сократил срок представления заявок на участие в Торгах, а также не предоставил Заявителю запрашиваемые им документы и информацию о реализуемом имуществе.
29.03.2019 уведомление N 057/10/110-135/2019 о поступлении жалобы и о приостановлении торгов до рассмотрения жалобы по существу, а также Жалоба, были размещены в Базе Решений ФАС России - https://br.fas.gov.ru, а также направлены в адреса лиц, участвующих в рассмотрении дела.
Рассмотрение дела N 057/10/110-135/2019 было назначено на 08.04.2019.
05.04.2019 в Орловское УФАС России поступило ходатайство Заявителя о переносе рассмотрения дела N 057/10/110-135/2019 в связи с его болезнью.
08.04.2019 на заседании Комиссии было принято решение отказать в удовлетворении указанного ходатайства, поскольку все доводы Заявителя приведены в Жалобе (изложены четко и понятно); в случае наличия дополнений к Жалобе у Заявителя имелась возможность заблаговременно направить их в письменном виде в адрес антимонопольного органа (такая возможность подтверждается фактом направления самого ходатайства), но Заявитель не сделал этого, следовательно, его позиция была изложена в Жалобе в полном объеме; у Заявителя имелась возможность направить своего представителя для участия в рассмотрении Жалобы.
Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, а также в целях соблюдения баланса интересов Заявителя и Организатора торгов, в удовлетворении данного ходатайства было отказано.
В ходе заседания Комиссии, Организатор торгов и представитель ООО "Самара-Центр" пояснили, что жалобу Заявителя считают необоснованной, поскольку Организатор торгов действовал в соответствии с действующим законодательством.
Комиссия, заслушав пояснения представителя ООО "Самара-Центр", Организатора торгов, изучив документы и сведения, имеющиеся в материалах дела, пришла к следующим ВЫВОДАМ.
1. Согласно пункту 8 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон "О банкротстве") срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов.
Объявление о проведении Торгов было опубликовано Организатором торгов в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ) 23.02.2019 (сообщение N 3493117). Согласно указанному сообщению дата и время начала подачи заявок - 25.02.2019 00:00, дата и время окончания подачи заявок - 01.04.2019 23:59.
25.03.2019 Организатором торгов в ЕФРСБ было размещено сообщение об изменении объявления о проведении торгов (сообщение N 3604004) в соответствии с которым дата и время начала подачи заявок - 26.03.2019 00:00, дата и время окончания подачи заявок - 10.04.2019 23:59.
Согласно сведениям, размещенным на электронной торговой площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ", 25.02.2019 в 00:00 был открыт прием заявок для участия в Торгах.
15.03.2019 в 16:07 Торги были приостановлены.
25.03.2019 в 14:48 Торги были возобновлены.
26.03.2019 в 00:00 был вновь открыт прием заявок для участия в Торгах.
Таким образом, установленный пунктом 8 статьи 110 Закона "О банкротстве" срок представления заявок на участие в Торгах (не менее 25 рабочих дней) был соблюден.
С учетом вышеизложенного, Комиссия не находит оснований считать указанные выше действия Организатора торгов нарушающими Закон "О банкротстве", следовательно, довод Заявителя не нашел своего подтверждения.
2. Частью 9 статьи 110 Закона "О банкротстве" установлено, что организатор торгов обязан обеспечить возможность ознакомления с подлежащим продаже на торгах имуществом должника и имеющимися в отношении этого имущества правоустанавливающими документами, в том числе путем осмотра, фотографирования указанного имущества и копирования указанных правоустанавливающих документов.
27.03.2019 Заявителем в адрес Организатора торгов посредством электронной почты был направлен запрос о предоставлении документов и информации относительно реализуемого имущества, а именно:
"1. Список социально значимых объектов, расположенных на земельных участках, выставленных на продажу.
2. Имеющуюся документацию в отношении социально значимых объектов, в том числе договора энергоснабжения.
3. Список коммуникаций, расположенных на земельных участках, выставленных на продажу.
4. Перечень оборудования центрального распределительного пункта реализуемого в составе лота N 1.
5. Фотографии оборудования центрального распределительного пункта.
6. План коммуникаций, отражающий расположение ком
