Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 21 марта 2019 г. N 16-08/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии:	<_>- заместитель руководителя - начальник отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России;
члены Комиссии:	<_>- главный специалист-эксперт отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России; <_>- специалист 1 разряда отдела контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией Челябинского УФАС России,

рассмотрев дело N16-08/2019, возбужденное по факту поступления смс-сообщений с рекламой:

12 декабря 2018 года в 09:35 на его мобильный телефон <_> смс-сообщений с рекламой: "Вам предварительно одобрен кредит наличными на индивидуальных условиях. Предложение действует до 15.12.18.:88002003113, rsb.ru/pl АО "Банк Русский Стандарт"" от отправителя под буквенным обозначением "rsb.ru" без предварительного согласия абонента (далее - Заявитель 1);

16 декабря 2018 года в 11:05 на его мобильный телефон <_> смс-сообщений с рекламой: "Вам предварительно ободрен кредит наличными на индивидуальных условиях. Предложение действует до 19.12.18.:88002003113, rsb.ru/pl АО "Банк Русский Стандарт"" от отправителя под буквенным обозначением "rsb.ru" без предварительного согласия абонента (далее - Заявитель 2), с признаками нарушения требований части 1 статьи 18 Федерального закона "О рекламе",

УСТАНОВИЛА:

На запрос Челябинского УФАС России АО "Банк Русский Стандарт" представило письменные пояснения (вх:3722 от 20.03.2019), согласно которым АО "Банк Русский Стандарт" осуществлял рассылку смс-сообщений с рекламой: "Вам предварительно одобрен кредит наличными на индивидуальных условиях. Предложение действует до 15.12.18.:88002003113, rsb.ru/pl АО "Банк Русский Стандарт"" и "Вам предварительно ободрен кредит наличными на индивидуальных условиях. Предложение действует до 19.12.18.:88002003113, rsb.ru/pl АО "Банк Русский Стандарт"".

Распространение указанной рекламы осуществлялось АО "Банк Русский Стандарт" на основании Анкет, которые были заполнены и собственноручно подписаны при обращении Заявителем 1 - 18.07.2007 году, а Заявителем 2 - 11.05.2015 году в АО "Банк Русский Стандарт" с целью заключения кредитных договоров.

В письменных пояснениях АО "Банк Русский Стандарт" указывает, что учитывая значительный период времени, прошедший с момента обращения Заявителя 1 и Заявителя 2 в Банк, бумажные варианты Анкет не сохранились, в связи с чем представлены электронные экземпляры Анкет, хранящиеся в программном обеспечении Банка.

В материалы дела представлены электронные экземпляры Анкет, которые не содержат подписи Заявителя 1 и Заявителя 2.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 16-08/2019.

2. Назначить дело N 16-08/2019 к рассмотрению на 29 апреля 2019 года в 11 часов 00 минут по адресу: г. Челябинск, пр. Ленина, 59, каб. 320.

3. Заявитель 1 представить в Челябинское УФАС России в срок до 26 апреля 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

3.1) письменные пояснения о заполнении и подписании Анкеты при обращении в АО "Банк Русский Стандарт" в 2007 году, с целью заключения кредитного договора, в которой вы даете согласие на получение от Банка рекламной информации;

3.2) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

4. Заявитель 2 представить в Челябинское УФАС России в срок до 26 апреля 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

4.1) письменные пояснения о заполнении и подписании Анкеты при обращении в АО "Банк Русский Стандарт" в 2015 году, с целью заключения кредитного договора, в которой вы даете согласие на получение от Банка рекламной информации

4.2) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

5. АО "Банк Русский Стандарт" представить в Челябинское УФАС России в срок до 26 апреля 2019 года надлежащим образом заверенные документы и сведения:

5.1) письменные пояснения и документы, подтверждающие факт обращения Заявителя 1 и Заявителя 2 в АО "Банк Русский Стандарт" в 2018 году, с целью заключения кредитного договора, с указанием информации о возможности направления смс-сообщений рекламного характера;

5.2) документы, заявления и иные обращения Заявителя 1 и Заявителя 2, подтверждающие согласие на предоставление Заявителю 1 и Заявителю 2 рекламной информации (в случае обращения Заявителя 1 и Заявителя 2 в АО "Банк Русский Стандарт" в 2018 году);

5.3) иные сведения, имеющие отношение к рассматриваемому делу.

Все запрошенные документы необходимо представить в копиях, заверенных печатью и подписью, с сопроводительным письмом.

В случае отсутствия документов из приведенного перечня представить письменные объяснения о причинах их отсутствия.

При участии в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе представителей, их полномочия должны быть оформлены доверенностью на право представления лица в антимонопольном органе.

Доводим до вашего сведения, что непредставление в Федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, либо представление недостоверных сведений (информации), влечет наложение административного штрафа в соответствии с частью 6 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии <_>

Члены Комиссии <_>