Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области от 25 марта 2019 г. N 11/Р-2019

Комиссия Кемеровского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

Заместителя председателя Комиссии:	<_>-	заместителя руководителя управления;
Членов Комиссии:	<_>- <_>-	начальника отдела рекламы недобросовестной конкуренции и финансовых рынков; специалиста-эксперта отдела рекламы, недобросовестной конкуренции и финансовых рынков.

рассмотрев дело N 11/Р-2019, возбужденное в отношении Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "Касса Взаимопомощи Пятый Элемент Деньги" (далее - ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги", 249032, Калужская область, г. Обнинск, Шоссе Киевское, дом 59, этаж 2, помещение 26, ОГРН: 1154025001316, Дата присвоения ОГРН: 23.04.2015, ИНН: 4025443121, КПП: 402501001) по признакам нарушения части 9 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (далее по тексту - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

В адрес Кемеровского УФАС России поступило обращение Администрации Мариинского муниципального района (вх. от 13.12.2018 N 6113э) о наличии признаков нарушения ФЗ "О рекламе" при распространении рекламы без разрешения органов местного самоуправления на территории г. Мариинска.

По адресу: г. Мариинск, ул. Ленина, 13 размещена рекламная конструкция с рекламой следующего содержания: "Касса взаимопомощи пятый элемент деньги <_> ООО МКК "Касса Взаимопомощи Пятый Элемент Деньги" ОГРН 1154025001316" с изображением кассового аппарата. По сведениям Администрации Мариинского муниципального района данная рекламная конструкция размещена ООО МКК "КВ пятый элемент деньги" (сентябрь 2018).

05.02.2019 определением о возбуждении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе Кемеровским УФАС России было возбуждено дело N 11/Р-2019 в отношении ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" и назначено к рассмотрению на 25.03.2019 в 11 часов 00 минут. Данное определение было направлено в адрес ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" заказным письмом с уведомлением о вручении (распечатка с сайта ФГУП "Почта России: отслеживание почтовых отправлений" о вручении почтовой корреспонденции имеется в материалах дела).

18.03.2019 в адрес Кемеровского УФАС России поступили письменные от ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" (исх. от 27.02.2019 N 028/П) из которых следует, что ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" с нарушением не согласно, так как согласно пункту 2 части 2 статьи 2 ФЗ "О рекламе" данный закон не распространяется информацию, раскрытие или распространение либо доведение до потребителя которой является обязательным в соответствии с федеральным законом. Следовательно, размещенная ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" информация не является рекламой, и не требует получения разрешения, предусмотренного статьей 19 ФЗ "О рекламе".

Представлена копия договора оказания услуг от 06.10.2017 N 29/09-17, согласно которому исполнитель (Индивидуальный предприниматель <_>, далее - ИП <_>) по заданию ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" обязуется оказать услуги по изготовлению рекламной продукции. Представлена копия приложения N 4 (от 23.04.2018) к договору оказания услуг от 06.10.2017 N 29/09-17, согласно которому ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" поручает, а ИП <_> берет на себя обязательство по оказанию услуг по изготовлению и монтажу спорной конструкции.

ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" арендовало нежилое помещение по адресу: г. Мариинск, ул. Ленина,13, пом. 3 на основании договора аренды нежилого помещения от 26.09.2017 N 26/09-2017, заключенного между ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" и <_> (далее - <_>).

Согласно пункту 1.1. договора аренды нежилого помещения от 26.09.2017 N 26/09-2017 <_> обязуется передать, а ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" принять во временное пользование часть нежилого помещения (адрес: г. Мариинск, ул. Ленина,13, пом. 3).

Согласно пункту 1.8 договора аренды нежилого помещения от 26.09.2017 N 26/09-2017 срок аренды исчисляется с даты подписания акта приема-передачи и заканчивается 26.08.2018.

Согласно пункту 2.1.3 договора аренды нежилого помещения от 26.09.2017 N 26/09-2017 <_> обязуется размещать рекламные конструкции и вывески после согласования с ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" места их размещения и согласования с компетентными органами.

Представлена копия соглашения от 19.11.2018 о расторжении договора аренды нежилого помещения от 26.09.2017 N 26/09-2017, заключенного между ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" и <_>, после чего конструкция демонтирована.

25.03.2019 состоялось рассмотрение дела N 11/Р-2019 в отсутствие представителя ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги", уведомленного надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения данного дела.

Рассмотрев материалы дела, Комиссия пришла к выводу о необходимости отложения рассмотрения данного дела для получения дополнительных доказательств.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2006 N 508, абзацем 2 пункта 3.48 Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденного Приказом ФАС России от 23.11.2012 N 711/12, Комиссия Кемеровского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1.Рассмотрение дела N 11/Р-2019 отложить.

2.Назначить дело N 11/Р-2019 к рассмотрению на 13 мая 2019 года на 09 часов 00 минут по адресу: 650000, г. Кемерово, ул. Ноградская, д.5, каб. 309 (регистрация участников дела состоится в 08 часов 50 минут в каб. 316).

3. ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" представить в адрес Кемеровского УФАС России в срок до 08 мая 2019 г. копии следующих документов, заверенных надлежащим образом:

- соглашение (иной документ) о пролонгации договора аренды нежилого помещения (адрес: г. Мариинск, ул. Ленина,13, пом. 3) на период с 26.08.2018 по 19.11.2018;

-акт выполненных работ (иной документ) на монтаж (установку) спорной конструкции по адресу: г. Мариинск, ул. Ленина, 13 (с указанием даты монтажа (установки)).

Явка представителя ООО МКК "КВ Пятый Элемент Деньги" с доверенностью, оформленной надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела, возбужденного по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, обязательна.

При себе иметь данное определение (копию определения).