Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области от 17 апреля 2019 г. N 076/05/5-38/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ярославской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя Управления Гудкевич Е.В.,

члены Комиссии: начальник отдела контроля органов власти и рекламы Семенюк А.В., специалист- эксперт Волкова Л.А.,

рассмотрев дело N 076/05/5-38/2019, возбужденное по факту распространения рекламы фитнес-центра "Energy", услуг и товаров фитнес-центра "Energy" в социальной сети "Инстаграм", с признаками нарушения требований Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - ФЗ "О рекламе"),

УСТАНОВИЛА:

Ярославским УФАС России в ходе осуществления государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 26.02.2019 и 02.03.2019 года выявлены факты распространения в социальной сети "Инстаграм" рекламы фитнес-центра "Energy", услуг и товаров фитнес-центра "Energy" следующего содержания:

- "Фитнес Energy центр 150р Разовое занятие Будни с 12:00-16:00/сб-вс весь день (4852) 949-000 Режим работы: пн-пт: c 8.00 до 22.00/сб., вс с 9.00 до 19.00, г. Ярославль, Ленинградский пр-т, 62/ ТЦ "Северная звезда", 3 этаж Заниматься спортом с оборудованием премиум класса HOIST FOREMAN JOHNSON и самыми Лучшими тренерами нашего города стало еще доступнее!!! Разовое занятие 150р Будни:12:00-16:00 Сб, вс: 9:00-19:00 #ярославль#энерджи#тяжелаяатлетика#фитнес #тренажерныйзал#motivation#пп#зож#выгода#скидки#sale";

- "Сладкие предложения на абонементы к 8 марта! Срок действия акции 1-15 марта Фитнес Energy центр (4852) 949-000 Абонемент на 2 месяца 2800р. Абонемент на 4 месяца 4600р. Абонемент на 6 месяцев 6400р. Абонемент на 9 месяцев 8500р. Абонемент на 1 год 9900р. ! Осталось совсем чуть-чуть до самого красивого праздника- 8 марта #По этому случаю мы приготовили для наших дам приятности Абонементы на занятия в фитнес #Energy по самым приятным ценам #Если вы думали какой же подарок сделать своей девушке, маме, сестре или себе прекрасной #То напоминаем, что данная акция действует целых ДВЕ НЕДЕЛИ #Приятные подарки в лучшем #фитнес#центре#Ярославля#ENERGY#8 марта#акция#фитнес#энерджи#эребуни#красо та#здоровье#девушки#подарки#woman#like#happy#celebration#sport#motivation #body#cool#best#".

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недобросовестной признается реклама, которая содержит некорректные сравнения рекламируемого товара с находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара перед находящимися в обороте товарами, которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами.

Информация, содержащаяся в рекламе, должна отвечать критериям достоверности и добросовестности, в том числе в целях формирования у потребителя верного, истинного представления о товаре (услуге), его качестве, потребительских свойствах.

В связи с этим, использование в рекламе сравнительной характеристики объекта рекламирования с иными товарами, например, путем употребления слов "лучший", "первый", "номер один", "самый", "только", "единственный, должно производиться с указанием конкретного критерия, по которому осуществляется сравнение и который имеет объективное подтверждение.

В рассматриваемой рекламе (публикация от 26.02.2019) содержится утверждение "...самыми Лучшими тренерами...", что непосредственно характеризует услуги, оказываемые данным фитнес-центром. Вместе с тем указание на критерий, по которому осуществлялось сравнение, равно как и объективное подтверждение данного утверждения отсутствует. Следовательно, рассматриваемая реклама содержит некорректные сравнения рекламируемого товара (услуги) с находящимися в обороте товарами (услугами), которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, а также содержит не соответствующие действительности сведения о преимуществах рекламируемого товара (услуги) перед находящимися в обороте товарами (услугами), которые произведены другими изготовителями или реализуются другими продавцами, что свидетельствует о наличии признаков нарушения требований пункта 1 части 2 и пункта 1 части 3 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 ФЗ "О рекламе" недобросовестной признается реклама, которая является актом недобросовестной конкуренции в соответствии с антимонопольным законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 14.3 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее- Закон о защите конкуренции) не допускается недобросовестная конкуренция путем некорректного сравнения хозяйствующего субъекта и (или) его товара с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром, в том числе сравнение с другим хозяйствующим субъектом-конкурентом и (или) его товаром путем использования слов "лучший", "первый", "номер один", "самый", "только", "единственный", иных слов или обозначений, создающих впечатление о превосходстве товара и (или) хозяйствующего субъекта, без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, либо в случае, если утверждения, содержащие указанные слова, являются ложными, неточными или искаженными.

Рассматриваемая реклама (публикация от 02.03.2019) содержит утверждение "_ в лучшем фитнес центре Ярославля..." без указания конкретных характеристик или параметров сравнения, имеющих объективное подтверждение, что создает впечатление о превосходстве рекламируемого фитнес-центра. Данное обстоятельство свидетельствует о признаках нарушения пункта 1 статьи 14.3 Закона о защите конкуренции, пункта 4 части 2 статьи 5 ФЗ "О рекламе".

ЗАО "Ремсервис" не представлены документы, запрошенные определением о возбуждении дела от 01.04.2019 (исх. N 2823/04-01 от 01.04.2019).

17.04.2019 Комиссией установлено, что доказательства надлежащего уведомления ЗАО "Ремсервис" о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного Комиссией установлена необходимость получения дополнительных доказательств по делу.

В соответствии с абзацем 2 пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.08.2006 г. N 508,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 076/05/5-38/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела N 076/05/5-38/2019 до "16" мая 2019 года.

3. Назначить дело N 076/05/5-38/2019 к рассмотрению на "16" мая 2019 года в 13 часов 30 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Свободы, д. 46, каб. 307.

4. ЗАО "Ремсервис" представить в срок до "15" мая 2019 года следующие надлежащим образом заверенные копии документов и сведения:

- письменные пояснения по факту рассматриваемого нарушения;

- документы на изготовление и распространение рассматриваемой рекламы (договоры на изготовление и распространение, согласованный макет, текст рекламы, платежные документы и т.д.);

- свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет, выписка из ЕГРЮЛ;

- доказательство использования в рекламе утверждения "...по самым приятным ценам...", с приложением подтверждающих документов;

- письменные пояснения в случае отсутствия указанных документов.

Документы должны быть заверены печатью и подписью руководителя организации.

Явка представителя ЗАО "Ремсервис" (с надлежащим образом оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела N 076/05/5-38/2019), в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Председатель Комиссии Е.В. Гудкевич

Члены Комиссии: А.В. Семенюк

Л.А. Волкова