Предупреждение Федеральной антимонопольной службы от 16 апреля 2019 г.

В связи с наличием в действиях (бездействии) Министерства просвещения Российской Федерации признаков нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившихся в необоснованном препятствовании осуществлению деятельности хозяйствующим субъектам, осуществляющим издательскую деятельность по выпуску учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования (далее - учебники), путем необоснованного направления учебников на дополнительную экспертизу при формировании федерального перечня учебников, рекомендуемых к использованию при реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 28.12.2018 N 345 (далее - Перечень, Приказ N 345), в нарушение пунктов 12, 27, 29 порядка формирования Перечня, утвержденного приказом Минобрнауки России от 18.07.2016 N 870 (далее - Порядок), а именно, в отсутствие документов, содержащих вопросы, возникшие в отношении выводов и/или обоснования выводов экспертной организации на учебники, впоследствии не включенные в Перечень, ФАС России на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает о необходимости совершения действий, направленных на обеспечение конкуренции, устранение причин и условий, способствовавших возникновению такого нарушения, устранение последствий такого нарушения, а именно, включить в Перечень учебники, ранее находившиеся в федеральном перечне учебников до момента издания Приказа N 345, исключенные в нарушение требований пунктов 12, 27 Порядка, а также рассмотреть материалы, заявленные и поступившие для включения в Перечень в Минпросвещения России (ранее Минобрнауки России) до издания Приказа N 345, в соответствии с Порядком.

Указанные действия необходимо совершить в срок до 31.05.2019.

О выполнении предупреждения необходимо сообщить в ФАС России в течение трех календарных дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения.

И.Ю. Артемьев