Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 4 апреля 2019 г. N 077/07/00-768/2019

Комиссия Московского УФАС России по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров (далее - Комиссия),

при участии представителей:

от ООО "Линкком-Сервис" - <...>, <...> (по доверенностям от 27.03.2019 N 10 и N 11),

от АО "Центральная ППК" - <...> (по доверенности от 22.02.2019 N 1404-Д),

рассмотрев жалобу ООО "Линкком-Сервис" (далее также - Заявитель) на действия АО "Центральная ППК" (далее также - Заказчик) при проведении закупок в электронной форме на право заключения договора на выполнение работ по разработке системы обеспечения бесконтактной оплаты проезда банковскими картами, включая оплату с использованием дебетовых систем электронных платежей, и единой транспортной картой "Стрелка" на турникетах АО "Центральная ППК" (реестровые NN 31907629677, 31907543816) (далее - Закупки) в соответствии со ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции),

УСТАНОВИЛА:

В Московское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия Заказчика при проведении Закупки.

В соответствии с п. 1 ч. 1 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов или в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", за исключением жалоб, рассмотрение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано

с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

В рамках рассмотрения жалобы ООО "Линкком-Сервис" 28.03.2019 по делу N 077/01/00-209/2019 вынесено решение в части обжалуемых Заявителем действий Заказчика.

Согласно ч. 21 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия прекращает рассмотрение жалобы в случаях, предусмотренных п.п. 3 и 4 ч. 9 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции.

В соответствии с п. 4 ч. 9 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, жалоба возвращается заявителю в случае, если антимонопольным органом принято решение относительно обжалуемых действий (бездействия) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии.

В связи с изложенным, Комиссия прекращает рассмотрение жалобы Заявителя.

Таким образом, Комиссия, руководствуясь ч. 21 ст. 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

Прекратить рассмотрение жалобы ООО "Линкком-Сервис" (ИНН:7721603174, ОГРН:1077762545629) на действия АО "Центральная ППК" (ИНН:7705705370, ОГРН:1057749440781) при проведении Закупок.

2. Снять ограничения на размещение Закупок, наложенные письмом Московского УФАС России от 03.04.2019 N ПО/15415/19.

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального Кодекса, в Арбитражном суде г. Москвы в течение 3 месяцев с даты его принятия.