Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области от 19 апреля 2019 г. N 47-19/ов-т

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Саратовской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее по тексту - Комиссия) в составе:

вр.и.о. руководителя управления, председатель Комиссии; начальник отдела контроля органов власти;

старший государственный инспектор отдела контроля органов власти, член Комиссии;

ведущий специалист-эксперт отдела контроля обязательных процедур, член Комиссии,

рассмотрев жалобу на действия организатора торгов - финансового управляющего по продаже имущества ИП посредством публичного предложения по Лоту N4 (сообщение о проведении торгов N35332-ОАОФ), руководствуясь ст. 18.1, п. 31 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

УСТАНОВИЛА:

12.04.2019 в Саратовское УФАС России подана жалоба на действия организатора торгов - финансового управляющего (далее - Организатор торгов), по продаже имущества ИП посредством публичного предложения, Лот N4 (далее - Торги).

Из жалобы заявителя следует, что Организатор торгов не опубликовал извещение о проведении Торгов по продаже имущества должника по Лоту N4 в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ), в связи с чем не смог принять участие в Торгах, так как планировал приобрести имущество должника единым комплексом.

Организатор торгов с данными доводами не согласился, пояснив, что при проведении Торгов нормы действующего законодательства нарушены не были.

Изучив представленные документы и материалы, заслушав и исследовав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, Комиссия пришла к следующим выводам.

Определением Арбитражного суда Саратовской области (резолютивная часть) от 29.06.2016 г. в рамках банкротного дела А57-21528/2015 в отношении ИП введена процедура реализации долгов гражданина, в порядке гл. 10 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве).

Финансовым управляющим утверждена член САМРО "Ассоциация антикризисных управляющих"

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 07.11.2017 в рамках банкротного дела А57-21528/2015 был утвержден порядок, сроки и условия реализации имущества должника-гражданина по Лотам NN1-3.

В порядке требований п.1, ст.213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

На основании ст.213.26 Закона о банкротстве имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном Законом о банкротстве, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

Продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8-19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, с учетом положений статьи 138 Закона о банкротстве с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения Торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

На собрании кредиторов ИП от 17.12.2018 решался вопрос об утверждении Положения о порядке, сроках и условиях реализации залогового имущества должника.

Из протокола следует, что в ходе обсуждения выступил представитель залогового кредитора ООО "СТРИТ" с письменной позицией, утвержденной с его согласия редакцией Положения в порядке п.4 ст.138 Закона о банкротстве, согласно которой продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 Закона о банкротстве, и с учетом положений данной статьи. Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения Торгов, порядок и условия обеспечения сохранности предмета залога определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.

Залоговым кредитором принято решение об установлении начальной продажной цены предмета залога, а именно:

-нежилое здание, общей площадью 650,2 кв.м., лит. В, В1 и земельный участок, общей площадью 344 кв.м., расположенные по адресу: г. Саратов, Ново-Астраханское Шоссе, д. 31, являющегося предметом залога в пользу кредитора ООО "СТРИТ"

Начальная цена продажи реализуемого имущества, составляет 10 000 000 (десять миллионов) рублей, предложена по инициативе залогового кредитора на основании Заключения от 12.12.2018 г. N 066 оценщик ООО "Средневолжская оценочная компания".

Сообщение о введении процедуры банкротства опубликовано в газете "Коммерсантъ" N66 от 16.04.2016.

Сообщение было опубликовано в газете "Коммерсанть" N77230491854. Также сообщение о проведении Торгов было опубликовано на сайте ООО "МЭТС" (идентификационный номер:35332-ОАОФ).

17.01.2019 на официальном сайте Единого Федерального реестра сведений о банкротстве http://bankrot.fedresurs.ru Организатором торгов было опубликовано сообщение N3393388, содержащее сведения о проведении электронных торгов по продаже залогового имущества должника по Лоту N4 - Здание, назначение объекта недвижимости: нежилое здание, кадастровый номер 64:48:020336:89, площадь 650,2 кв.м., мансардный этаж, коммуникации не обслуживаются, требует капитального ремонта, без внутренний отделки, с правом аренды земельного участка площадью 344 кв.м, категории земель: земли населенных пунктов, для размещения индивидуальной жилой постройки, кадастровый номер 64:48:020641:6, расположенный по адресу: Российская Федерация, Саратовская область, г. Саратов, ул. Ново-Астраханское шоссе, д.31.

Начальная цена - 10 000 000,00 рублей - как обеспеченное залогом имущества должника.

Место проведения торгов: электронная торговая площадка ООО "МЭТС", адрес в сети "Интернет": www.m-ets.ru.

Заявка на участие в торгах подается оператору ЭТП в форме электронного документа и принимается в рабочие дни с 10:00 ч. (здесь и далее по всему тексту время московское) с 28.01.2019 г. по 10:00 ч. 05.03.2019 г., оформленная (в том числе в части приложенных документов) в соответствии со ст. 110 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495.

Время начала приема предложений о цене: с 10:00 ч. 06.03.2019 г. на сайте ЭТП. Шаг торгов: 5 % от начальной цены. Подведение результатов торгов 07.03.2019 г. в 17:00 ч. по месту нахождения организатора торгов.

Таким образом, сообщение относительно Лота N4 было опубликовано Организатором торгов в ЕФРСБ и свободно для ознакомления.

В связи с чем, доводы заявителя об отсутствии публикации о продаже имущества по Лоту N4 не находит своего подтверждения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 18.1, 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия

Р Е Ш И Л А:

Признать жалобу на действия организатора торгов - Финансового управляющего, по продаже имущества посредством публичного предложения, Лот N4 (сообщение о проведении торгов N35332-ОАОФ), необоснованной.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Председатель Комиссии:
Члены Комиссии: