Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 17 апреля 2019 г. N 125Р/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю (далее - Краснодарское УФАС России) по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе _, рассмотрев материалы о распространении ООО "Стиль жизни" (ИНН 2320162290; ОГРН 1082320002368) в газете "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. и N 3 март 2019 г., рекламы c признаками нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении государственного надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе, и в связи с рассмотрением заявления физического лица (вх. N 3602 от 05.04.2019 г.) о признаках нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе при распространении рекламы в газете "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. и N 3 март 2019 г., Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю установило следующее.

В газете "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. на странице 2 распространена реклама информационной продукции:

- "Концертный тур "Sting&Shaggy" 5-11 ноября";

- "19 ноября 19.00 Осенний гала-концерт Юрия Башмета";

- "3 ноября 19.00 Ирландское танцевальное шоу CELTICA";

- "30 октября 11.30 Битва: Родители vs Дети в RODINA Grand Hotel&SPA";

- "28 октября 19.00 Ах Астахова";

- "LSD интернет издание о жизни в Сочи. Все стоящие события города на @lsd.mag.Life Stile Digital - интернет издание о жизни в Сочи. Новый проект ИД "Стиль Жизни", без указания категории информационной продукции.

Также, в газете "Тема Сочи" N 3 март 2019 г. на странице 4 распространена реклама информационной продукции:

- "29 марта-7 апреля фестиваль Quiksilver New Star Camp в Сочи";

- "20-29 марта European Poker Tour Сочи 2019"; "23 марта концерт Елены Темниковой";

- "6 апреля 17.00 Танго шоу Alma del Tango";

- "14-20 апреля Кубок мира по хоккею среди любительских и ветеранских команд EUROPA CUP - 2019";

- "LSD интернет издание о жизни в Сочи. Все стоящие события города на @lsd.mag.Life Stile Digital - интернет издание о жизни в Сочи. Новый проект ИД "Стиль Жизни", без указания категории информационной продукции.

В соответствии с ч. 10.1 ст. 5 Федерального закона "О рекламе" не допускается размещение рекламы информационной продукции, подлежащей классификации в соответствии с требованиями Федерального закона от 29 декабря 2010 года N 436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию", без указания категории информационной продукции.

Кроме того, в газете "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. на странице 3 распространена реклама медицинских услуг, в том числе содержания: "GRAND SPA RODINA Безупречный отдых в Grand SPA Rodina Коррекция фигуры и снижение веса, различные виды массажа, аппаратная косметология_ инъекционная косметология_8 800 200 77 93 Сочи, ул. Виноградная, 33_" без предупреждения о наличии противопоказаний к применению и использованию медицинских услуг, необходимости получения консультации специалистов.

В соответствии с ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" реклама лекарственных препаратов, медицинских услуг, в том числе методов профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации, медицинских изделий должна сопровождаться предупреждением о наличии противопоказаний к их применению и использованию, необходимости ознакомления с инструкцией по применению или получения консультации специалистов. В рекламе, распространяемой в радиопрограммах, продолжительность такого предупреждения должна составлять не менее чем три секунды, в рекламе, распространяемой в телепрограммах и при кино- и видеообслуживании, - не менее чем пять секунд и должно быть отведено не менее чем семь процентов площади кадра, а в рекламе, распространяемой другими способами, - не менее чем пять процентов рекламной площади (рекламного пространства). Требования настоящей части не распространяются на рекламу, распространяемую в местах проведения медицинских или фармацевтических выставок, семинаров, конференций и иных подобных мероприятий, а также в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях, и на иную рекламу, потребителями которой являются исключительно медицинские и фармацевтические работники.

Также, в газете "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. на странице 2 распространена реклама без пометки "реклама", "на правах рекламы":

- "Концертный тур "Sting&Shaggy" 5-11 ноября";

- "19 ноября 19.00 Осенний гала-концерт Юрия Башмета";

- "3 ноября 19.00 Ирландское танцевальное шоу CELTICA";

- "30 октября 11.30 Битва: Родители vs Дети в RODINA Grand Hotel&SPA";

- "28 октября 19.00 Ах Астахова";

- "LSD интернет издание о жизни в Сочи. Все стоящие события города на @lsd.mag.Life Stile Digital - интернет издание о жизни в Сочи. Новый проект ИД "Стиль Жизни".

Кроме того, в газете "Тема Сочи" N 3 март 2019 г. на странице 4 распространена реклама без пометки "реклама", "на правах рекламы":

- "29 марта-7 апреля фестиваль Quiksilver New Star Camp в Сочи";

- "20-29 марта European Poker Tour Сочи 2019"; "23 марта концерт Елены Темниковой";

- "6 апреля 17.00 Танго шоу Alma del Tango";

- "14-20 апреля Кубок мира по хоккею среди любительских и ветеранских команд EUROPA CUP - 2019";

- "LSD интернет издание о жизни в Сочи. Все стоящие события города на @lsd.mag.Life Stile Digital. Новый проект ИД "Стиль Жизни".

В соответствии ст. 16 Федерального закона "О рекламе" размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой "реклама" или пометкой "на правах рекламы".

Согласно с ч. 7 ст. 38 Федерального закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных ч. 10. 1 ст. 5, ст. 16, ч. 7 ст. 24 Федерального закона "О рекламе" несет рекламораспространитель.

Рекламораспространителем рекламы в газете "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. и N 3 март 2019 г. является ООО "Стиль жизни" (ИНН 2320162290; ОГРН 1082320002368).

На основании пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 125Р/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицом, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе ООО "Стиль жизни" (юридический адрес: 354024, Краснодарский край, г. Сочи, Проспект Курортный, д. 56/10; адрес редакции: 354000, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Первомайская, д. 13; ИНН 2320162290; ОГРН 1082320002368).

3. Назначить дело N 125Р/2019 к рассмотрению на 26.04.2019 г. в 12.00 часов по адресу: г. Краснодар, ул. Коммунаров, 235, 1 этаж, к. 6.

4. ООО "Стиль жизни" представить в Краснодарское УФАС России в срок до 25.04.2019 г. надлежащим образом заверенные копии следующих документов и материалов:

- устава юридического лица ООО "Стиль жизни";

- свидетельства о регистрации юридического лица ООО "Стиль жизни";

- устава редакции газеты "Тема Сочи";

- свидетельства (выписки) о регистрации ПИ N ТУ 23-00941 от 08.08.2012 г. со всеми приложениями;

- договоров, заключенных с контрагентами на размещение рекламы в газете "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. и N 3 март 2019 г. со всеми приложениями (заявка, акт выполненных работ, документ об оплате с отметкой банка, макет, утвержденный сторонам:

- на странице 2 газеты "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. (Концертный тур "Sting&Shaggy", гала-концерт Юрия Башмета", Ирландское танцевальное шоу CELTICA", Битва: Родители vs Дети в RODINA Grand Hotel&SPA", Ах Астахова);

- на странице 4 газеты "Тема Сочи" N 3 март 2019 г. (фестиваль Quiksilver New Star Camp в Сочи, European Poker Tour Сочи 2019, Танго шоу Alma del Tango", Кубок мира по хоккею среди любительских и ветеранских команд EUROPA CUP - 2019";

- на странице 3 газеты "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. (GRAND SPA RODINA);

- письменные объяснения по существу предъявленных претензий.

Также представить экземпляры газеты "Тема Сочи" N 9 октябрь 2018 г. и N 3 март 2019 г.

Явка представителя ООО "Стиль жизни", в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе (с подлинной доверенностью на участие в рассмотрении дела и документом, удостоверяющим личность - паспортом) обязательна.

Председатель Комиссии