Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 1 апреля 2019 г. N 120-10-17

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе: председатель Комиссии - О.П. Харченко, заместитель руководителя управления - начальник аналитического отдела, члены Комиссии: Т.Н. Мосина, начальник отдела естественных монополий, О.Ю.Ильяшенко, заместитель начальника отдела контроля закупок (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 120-10-17 по признакам нарушения ООО "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ОГРН 1032402976870, ИНН2466114215, 660049, Красноярский край, город Красноярск, улица Парижской Коммуны, дом 41) (далее - ООО "КрасКом") части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон "О защите конкуренции") по факту направления письма от 13.02.2017 N 18-10715/17-0-0 (далее - Письмо), необоснованным отказом от исполнения обязательств по следующим договорам о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения по следующим договорам, заключенным с ООО "Торговый дом "СИБ-ЭКОМЕТАЛЛ" (ОГРН 1092468015650, ИНН 2461206374, 660050, Красноярский край, город Красноярск, улица Кутузова, дом 1) (далее - Договоры):

- договор от 15.09.2014 N 559-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 5, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г. Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул. Кутузова, 1;

- договор от 15.09.2014 N 552-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 8, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г. Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул. Кутузова, 1;

- договор от 15.09.2014 N 557-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 6, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г. Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул. Кутузова, 1;

- договор от 15.09.2014 N 555-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 7, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г. Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул. Кутузова, 1;

- договор от 15.09.2014 N 554-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 7, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г. Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул.Кутузова, 1;

- договор от 15.09.2014 N 556-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 6, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г. Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул. Кутузова, 1;

- договор от 15.09.2014 N 553-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 8, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г.Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул. Кутузова, 1;

- договор от 15.09.2014 N 558-14 о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в отношении объекта (подключаемого объекта) - "Жилой дом N 5, инженерное обеспечение, комплекса многоэтажных жилых домов жилого района "Мичуринский" в Кировском районе г.Красноярска", расположенный по адресу (строительный адрес) г. Красноярск, ул. Кутузова, 1, установила следующее.

Требования части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции" запрещают действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Дело N 120-10-17 возбуждено Определением о назначении дела N 120-10-17 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 25.09.2017.

Определением о продлении срока рассмотрения дела N 120-10-17 от 20.12.2017 срок рассмотрения дела продлен до 25.06.2018 в соответствии с частью 1 статьи 45 Закона "О защите конкуренции".

ООО "КрасКом" было представлено ходатайство о приостановлении рассмотрения настоящего дела поскольку в Арбитражном суде Красноярского края рассматривались дела NN А33-1200/2018, А33-1323/2018 по заявлению ООО "КрасКом" к Красноярскому УФАС России об оспаривании решений и предписаний по делам NN 108-10-17, 60-10-17, обстоятельства которого аналогичны обстоятельствам рассматриваемого антимонопольного дела N 120-10-17.

ООО "Новый город" (ИНН 2464057265, 660064, г. Красноярск, ул. Капитанская, д. 14, помещение 349) представлено ходатайство о привлечении указанного хозяйствующего субъекта в качестве заинтересованного лицам к участию в рассмотрении настоящего дела в связи с тем обстоятельством что в договорах, заключенных между ООО "КрасКом" и ООО "Торговый дом "СИБ-ЭКОМЕТАЛЛ", переменилась сторона договора (ов) на основании соглашений об уступке права требования, заключенных между ООО "Новый город" и ООО "Торговый дом "СИБ-ЭКОМЕТАЛЛ". Таким образом, права и законные интересы затрагиваются в связи с рассмотрением дела N 120-10-17 о нарушении антимонопольного законодательства.

Красноярским УФАС России ходатайство ООО "Новый город" удовлетворено, общество на основании 1 статьи 42 Закона "О защите конкуренции" привлечено в качестве заинтересованного лица к участию в рассмотрении настоящего дела.

Поскольку Арбитражным судом Красноярского края рассматривались дела NN А33-1200/2018, А33-1323/2018 по заявлениям ООО "КрасКом" к Красноярскому УФАС России об оспаривании решений и предписаний по делам NN 108-10-17, 60-10-17 в соответствии с частями 3, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" определением о приостановлении рассмотрения дела N 119-10-17 от 10.11.2017 рассмотрение указанного дела приостановлено 15.02.2019 до рассмотрения Арбитражным судом Красноярского края дел NА33-1200/2018, N А33-1323/2018.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 08.10.2018 по делу N А33-1323/2018 решение Арбитражного суда Красноярского края от 20.06.2018 оставлено без изменения ООО "КрасКом", апелляционная жалоба ООО "КрасКом" без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18.12.2018 указанные акты оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО "КрасКом" к Красноярскому УФАС России без удовлетворения.

Арбитражным судом Красноярского края 25.02.2018 вынесено Определение о принятии отказа от заявления и прекращении производства по делу N А33-1200/2018 в связи с отказом ООО "КрасКом" от иска к Красноярскому УФАС России.

ООО "Новый город" письмом от 18.12.2018 представлено ходатайство о прекращении рассмотрения настоящего дела в связи с урегулированием сторонами (ООО "КрасКом" и ООО "Новый город") возникших разногласий по Договорам.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Комиссия определила:

1. Рассмотрение дела N 120-10-17 возобновить.

2. Назначить рассмотрение дела N 120-10-17 на "13" мая 2019 года в 16:30 часов (время местное) по адресу: пр. Мира, 81д, каб. 20, г. Красноярск.

3. ООО "КрасКом", ООО "Монтаж-Строй", ООО "Новый город" в срок до 26.04.2019 представить в адрес Красноярского УФАС России иную информацию и копии документов, имеющих, по мнению ООО "КрасКом", значение для рассмотрения настоящего дела.

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей с документами, подтверждающими полномочия и удостоверяющими личность, на рассмотрение настоящего дела обязательна.

Председатель Комиссии		<...>
Члены Комиссии		<...>
		<...>