Предписание Федеральной антимонопольной службы от 24 апреля 2019 г.

В соответствии со статьями 28, 32 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" Федеральная антимонопольная служба рассмотрела ходатайство Публичного акционерного общества "Московская объединенная электросетевая компания" (место нахождения: 115114, Российская Федерация, г. Москва, 2-й Павелецкий пр-д, д. 3, стр. 2; основной вид деятельности: передача электрической энергии) о даче согласия на осуществление сделки по получению в пользование основных производственных средств и (или) нематериальных активов Закрытого акционерного общества "Электросетьэксплуатация" (место нахождения: 143930, Российская Федерация, Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Гражданская, д. 5; основные виды деятельности: передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным сетям) (ЗАО "ЭЛЭКС"), составляющих 96% балансовой стоимости основных производственных средств и (или) нематериальных активов ЗАО "ЭЛЭКС".

ПАО "МОЭСК", ЗАО "ЭЛЭКС" осуществляют деятельность по передаче электрической энергии в границах первой ценовой зоны оптового рынка.

ПАО "МОЭСК" и ЗАО "ЭЛЭКС" входят в группу лиц ПАО "Россети". Кроме того, в группу лиц ПАО "Россети" входят следующие компании, осуществляющие деятельность по купле-продаже электрической энергии в границах первой ценовой зоны оптового рынка электроэнергии и мощности:

- ОАО "Псковэнергосбыт";

- ОАО "Екатеринбургэнергосбыт";

- ОАО "Дагестанская энергосбытовая компания";

- ОАО "Калмэнергосбыт";

- ОАО "Карачаево-Черкесскэнерго";

- ОАО "Каббалкэнерго";

- ОАО "Севкавказэнерго";

Данные обстоятельства свидетельствуют о несоблюдении группой лиц ПАО "Россети" статьи 6 Федерального закона от 26.04.2003 N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон от 26.03.2003 N 36-ФЗ), в части запрета юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, группам лиц и аффилированным лицам в границах одной ценовой зоны оптового рынка совмещать деятельность по передаче электрической энергии и оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике с деятельностью по производству и купле-продаже электрической энергии.

Руководствуясь пунктом 4 части 2 и частью 7 статьи 33, а также пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в случае совершения рассматриваемой сделки ПАО "МОЭСК" или иными лицами, входящими в группу лиц ПАО "Россети", необходимо совершить действия, а именно:

1. Уведомить ФАС России о совершении ПАО "МОЭСК" сделки по получению в пользование основных производственных средств и (или) нематериальных активов Закрытого акционерного общества "Электросетьэксплуатация", в срок не более 10 дней после получения соответствующих прав.

2. В течение одного года с момента совершения сделки, указанной в пункте 1 Предписания, совершить действия, направленные на соблюдение требований статьи 6 Федерального закона от 26.03.2003 N 36-ФЗ по недопущению совмещения деятельности по передаче электроэнергии с деятельностью по купле-продаже электрической энергии.

3. Направить в адрес ФАС России план-график мероприятий, направленных на исполнение пункта 2 Предписания.

Федеральная антимонопольная служба сообщает, что невыполнение законного предписания антимонопольного органа влечет административную ответственность в соответствии с частью 2 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также в соответствии со статьей 34 Федерального закона "О защите конкуренции" является основанием для признания сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.

В.Г. Королев