Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Дагестан от 29 апреля 2019 г. N 005/01/18.1-193/2019

Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции в составе:

Ведущего заседание К.А. Бабаева

Членов Комиссии: А.М. Мамеднебиева

М.Р. Магомедова

рассмотрев жалобу ООО "ИНТЕЛЛЕКТСТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов - Администрация МО "сельсовет Нововикринский" в присутствии представителей Заявителя - ххх и Организатора торгов - Главы Администрация МО "сельсовет Нововикринский" - ххх,

УСТАНОВИЛА:

18.04.2019 г. в Дагестанское УФАС России поступила жалоба ООО "ИНТЕЛЛЕКТСТРОЙ" (далее - Заявитель) на действия Организатора торгов - Администрация МО "сельсовет Нововикринский" при проведении аукциона по продаже земельного участка из земель населенных пунктов площадью 603 кв.м., с кадастровым N 05:08:000006:2649 под предпринимательство (извещение 200319/5121536/01) (далее - Аукцион).

Заявитель указывает на нарушения Организатором торгов подпункта 8 и 9 п.8 ч.8 и п.4 ч.21 ст. 39.11 ЗК РФ, ч.6 ст.18 Федерального закона от 21.12.2001 г. N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон о приватизации).

Исследовав материалы дела, проведя анализ информации, представленной на рассмотрение жалобы Организатором торгов и Заявителем Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установила, что жалоба Заявителя - ООО "ИНТЕЛЛЕКТСТРОЙ" остается без рассмотрения.

При этом Комиссия Управления ФАС России по Республике Дагестан по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, руководствовалась следующим.

20.03.2019 г. на официальном сайте www.zakupki.gov.ru Организатором торгов была размещена информация о проведении Аукциона.

Комиссией Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции, установлено, что Заявитель заявку на участие в данном аукционе не подавал и не обращался к Организатору торгов за разъяснениями положений аукционной документации и извещения о проведении торгов.

Согласно части 2 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии могут быть обжалованы в антимонопольный орган лицами, подавшими заявки на участие в торгах, а в случае, если такое обжалование связано с нарушением установленного нормативными правовыми актами порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах, также иным лицом (заявителем), права или законные интересы которого могут быть ущемлены или нарушены в результате нарушения порядка организации и проведения торгов.

Таким образом, лицо, не подавшее заявку на участие в торгах, вправе обжаловать только нарушение порядка размещения информации о проведении торгов, порядка подачи заявок на участие в торгах.

Вместе с тем, в жалобе Заявителя указаны доводы о нарушении положений документации - извещения о проведении Аукциона, которые могут быть обжалованы только лицами, подавшими заявку на участие в торгах. Лица, не подавшие заявки, имеют право обратиться с жалобой в антимонопольный орган, если их права нарушены действиями (бездействием) организатора торгов, которые воспрепятствовали им подать заявку. При этом Заявитель не представил Комиссии доказательства того, что отсутствие в извещении указанных в жалобе сведений не позволило ему подать заявку на участие в Аукционе.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Дагестанского УФАС России по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном статьей 18.1 Закона о защите конкуренции,

РЕШИЛА:

Оставить жалобу Заявителя на действия Организатора торгов без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Ведущий заседание К.А. Бабаев

Члены Комиссии: А.М. Мамеднебиев

М.Р. Магомедов

Исп. М.Р. Магомедов

Тел: 51-73-51