Определение Федеральной антимонопольной службы от 8 апреля 2019 г. N 08/05/6-33/2019

Председатель Комиссии ФАС России по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства о рекламе, Кашеваров А.Б., рассмотрев материалы о распространении рекламы кровли марки "katepal" в эфире телеканала "Матч ТВ",

УСТАНОВИЛ:

В ФАС России поступило обращение с жалобой на рекламу кровли марки "katepal", распространявшуюся в эфире телеканала "Матч ТВ".

В рекламе кровли марки "katepal", распространявшейся в эфире телеканала "Матч ТВ", показан несовершеннолетний в опасной ситуации, представляющей угрозу его здоровью, а именно, демонстрируется мальчик, пытающийся лизнуть сосульку и закадровый голос: "Другие ещё сосульки лизали, когда мы создали черепицу Катепал". На самом экране во время трансляции рекламы присутствует динамическая заставка следующего содержания "Является художественным вымыслом. Не повторять!".

Конвенция о правах ребенка, ратифицированная Российской Федерацией, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона "О рекламе" в целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются показ несовершеннолетних в опасных ситуациях, включая ситуации, побуждающие к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Изображение в рекламе мальчика, пытающегося лизнуть сосульку демонстрирует несовершеннолетнего в опасной ситуации и побуждает к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью.

Указанная реклама была предметом рассмотрения Экспертного Совета по применению законодательства о рекламе при ФАС России (совещательного органа при ФАС России), проходившего 18 декабря 2018 года.

С учётом общего зрительного восприятия рекламы кровли марки "katepal" члены Экспертного Совета признали в ней наличие признаков нарушения пункта 6 статьи 6 Федерального закона "О рекламе", так как в рекламе показан несовершеннолетний в опасной ситуации, включая ситуацию, побуждающую к совершению действий, представляющих угрозу жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью (Протокол заседания Экспертного Совета N3 от 18.12.2018 г.).

Таким образом, указанная реклама содержит признаки нарушения части 6 статьи 6 Федерального закона "О рекламе".

В соответствии с частью 6 статьи 38 Федерального закона "О рекламе" рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных статьями 6-9 Федерального закона "О рекламе".

Рекламодателем рекламы является ООО "Верт" (юридический адрес: юридический адрес: Рязанский пр-т, д. 86/1, стр. 3, оф.39, г. Москва, 109542, ОГРН 5147746258798; ИНН 7721849717, КПП 772101001, дата регистрации 21.10.2014).

На основании статьи 6, пункта 2 части 1 статьи 33, частей 1, 2 статьи 36 Федерального закона "О рекламе" и в соответствии с пунктами 20, 21 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Возбудить производство по делу N 08/05/6-33/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

2. Признать лицами, участвующими в деле:

лицо, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

ООО "Верт" (юридический адрес: юридический адрес: Рязанский пр-т, д. 86/1, стр. 3, оф.39, г. Москва, 109542, ОГРН 5147746258798; ИНН 7721849717, КПП 772101001, дата регистрации 21.10.2014)

3. Назначить дело N 08/05/6-33/2019 к рассмотрению на " 13 " мая 2019 года в "16" часов "00" минут по адресу: г. Москва, Уланский пер., д. 16, к.1 т. 8(499) 755-23-23 (вн. 088-674, 088-474).

4. ООО "Верт" надлежит в срок до 30 апреля 2019 года представить в ФАС России следующие документы и материалы:

- копии учредительных документов ООО "Верт" (устав, свидетельство о постановке на налоговый учёт, свидетельство ЕГРЮЛ и иные) с последующими изменениями;

копии документов, подтверждающих полномочия генерального директора;

- копии договоров, платежных поручений и иных финансовых документов, на основании которых распространялась реклама кровли марки "katepal" (сосулька), в эфире телеканала "Матч ТВ" в 2018 году;

- медиаплан распространения подобной рекламы кровли марки "katepal" (сосулька) в средствах массовой информации (теле-радио реклама, печатное СМИ, наружная реклама, интернет-реклама и т.д.) в период 2018-2019 гг.;

- письменные пояснения по обстоятельствам распространения рекламы кровли марки "katepal" в эфирах телеканалов.

Все документы должны быть заверены подписью руководителя и печатью ООО "Верт".

Явка представителей ООО "Верт" в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна (для представителей организаций - подлинная доверенность на представление интересов организации по делу N 08/05/6-33/2019).

Для обеспечения пропусков в здание ФАС России фамилии представителей необходимо сообщить заранее (за двое суток).

Председатель комиссии А.Б. Кашеваров