Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 6 мая 2019 г. N 068/05/9-128/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

члены Комиссии - начальник отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мурзин К.И., заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Абанкин А.А.,

рассмотрев дело N 068/05/9-128/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы стимулирующего мероприятия без указания сроков проведения данного мероприятия,

У С Т А Н О В И Л А:

Управлением Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области в ходе осуществления государственного контроля за соблюдением участниками рекламной деятельности законодательства Российской Федерации о рекламе 2 апреля 2019 года установлено, что на здании гипермаркета "Линия" по адресу: г. Тамбов, ул. Пролетарская/Октябрьская, д. 172/38 размещена рекламная конструкция с информацией следующего содержания: "Гринн ЛИНИЯ. Розыгрыш 30 апреля 2019 г. Летим в Черногорию. Информация о правилах проведения розыгрыша, количестве призов, сроках, месте и порядке их получения Вы можете узнать на стойке "Информации" и на сайте grin-corp.ru. Организатор акции - АО "Корпорация "ГРИНН" (ОГРН 1024600949185, г. Орел, Кромское шоссе, д. 4)". При этом, в рекламе отсутствует информация о сроках проведения акции.

Рекламная информация, размещенная на здании гипермаркета "Линия", адресована неопределенному кругу лиц и направлена на привлечение внимания к магазину, формирует и поддерживает интерес потребителей к приобретению продукции гипермаркета "Линия", учитывая возможность получения главного приза - поездки в Черногорию, следовательно, является рекламой стимулирующего мероприятия.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона о рекламе в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара, должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия.

В вышеуказанной рекламе, стимулирующей потребителей приобретать товары в гипермаркете "Линия" с целью получения "поездки в Черногорию", отсутствует часть существенной информации о сроках проведения данного мероприятия, следовательно, в указанной рекламе содержатся признаки нарушения пункта 1 статьи 9 Закона о рекламе.

Лицом, в чьих интересах распространяется указанная реклама, является АО "Корпорация "ГРИНН" (ОГРН 1024600949185, дата присвоения ОГРН: 06.11.2002, ИНН: 4629045050, КПП: 575201001 г. Орел, Кромское шоссе, д. 4).

05.04.2019 в отношении АО "Корпорация "ГРИНН" возбуждено дело N 068/05/9-128/2019 по признакам нарушения пункта 1 статьи 9 Закона о рекламе.

АО "Корпорация "ГРИНН" письмом от 22.04.2019 (вх. N2453) сообщило, что при указании в рекламе фразы "информация о правилах проведения розыгрыша, количестве призов, сроках, месте и порядке их получения Вы можете узнать на стойке "Информации" и на сайте grin-corp.ru", Общество указало полную информацию, ознакомиться с которой можно при помощи указанного источника. Сроки проведения мероприятия указаны на сайте, ссылка на который содержится в рекламе, а также на купонах о проведении розыгрыша, выдаваемых покупателям магазина. Кроме того, в рекламе указана дата проведения розыгрыша - 30.04.2019, которая является датой проведения мероприятия.

В ходе рассмотрения дела выявлена необходимость в получении дополнительных доказательств, а также сведений, запрашиваемых у АО "Корпорация "ГРИНН" определением от 05.04.2019, но не представленных в установленный срок.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

Срок рассмотрения дела истекает 06.05.2019 года.

В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", пунктами 27, 34 Правил, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Рассмотрение дела N 068/05/9-128/2019 отложить.

Продлить срок рассмотрения дела на два месяца.

Назначить рассмотрение дела N 068/05/9-128/2019 на 30 мая 2019 года в 10.00 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната N 352).

АО "Корпорация "ГРИНН" в срок 27 мая 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- период размещения рассматриваемой рекламной акции с приложением копий подтверждающих документов (кем и когда производился монтаж и демонтаж рекламной конструкции);

- документы, подтверждающие оплату за изготовление рекламы по счету N 102 от 06.02.2019 (платежные документы).

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - АО "Корпорация "ГРИНН", или его представителя (с оригиналами доверенностей на участие в рассмотрении дела) для участия в рассмотрении дела обязательна.

Представители при себе должны иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Н.Н. Колодина

Члены Комиссии К.И. Мурзин

Н.В. Попова

А.Н. Мясникова

А.А. Абанкин

Исп.: Мясникова А.Н., 8 (4752) 72-93-54