Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Москве от 30 апреля 2019 г. N 077/01/11-350/2019

Председатель Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по рассмотрению дела N 077/01/11-350/2019 о нарушении антимонопольного законодательства на основании приказа Московского УФАС России от 26.04.2019 N 91 "О возбуждении дела и создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства" по признакам нарушения ООО "Альянс" ИНН 7720410412 ОГРН 5177746398968 (место нахождения: 111123, г. Москва, ул. Плеханова, д. 4А, эт. 2, пом. 12, ком. 13, офис 42А) и ООО "Прайм" ИНН 7718230691 ОГРН 1157746535616 (место нахождения: 123007, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 58) пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении ограничивающего конкуренцию соглашения, приведшего к поддержанию цен на торгах, о чем свидетельствуют выявленные признаки нарушения: совпадение IP-адресов при подаче заявок и ценовых предложений, а также совпадение объемов, дат и времени создания и изменения файлов заявок, руководствуясь частью 13 статьи 44 Закона о защите конкуренции,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Назначить дело N 077/01/11-350/2019 к рассмотрению на 10 июня 2019 года в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Мясницкий проезд, д. 4, стр. 1, 4 этаж, ком. 412.

2. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-350/2019 в качестве ответчика: ООО "Альянс" ИНН 7720410412 ОГРН 5177746398968 (место нахождения: 111123, г. Москва, ул. Плеханова, д. 4А, эт. 2, пом. 12, ком. 13, офис 42А).

3. Привлечь к участию в рассмотрении дела N 077/01/11-350/2019 в качестве ответчика: ООО "Прайм" ИНН 7718230691 ОГРН 1157746535616 (место нахождения: 123007, г. Москва, Хорошёвское шоссе, д. 58).

4. ООО "Альянс" представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

4.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Альянс" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

4.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "Альянс" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

4.3. Штатное расписание ООО "Альянс" за период 2016-2019 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

4.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Альянс" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

4.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140 от имени ООО "Альянс" с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

4.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "Альянс" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

4.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Альянс" и ООО "Прайм" за период 2016-2019 гг.

4.8. Сведения о способах исполнения ООО "Альянс" контрактов, заключенным по результатам аукционов NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140 (самостоятельно, субподряд, иное).

4.9. Все договоры (субподряда, оказания услуг, поставки и иное), заключенныеООО "Альянс" с целью исполнения обязательств по контрактам, заключенным по результатам аукционов NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140.

4.10. Сведения о генеральном директоре ООО "Альянс", действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

4.11. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО "Альянс" за 2018 год.

5. ООО "Прайм" представить в течении 7 (семи) дней с момента получения настоящего определения:

5.1. Перечень лиц, входивших в одну группу лиц с ООО "Прайм" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему определению, в соответствии с Приказом ФАС России от 20.11.2006 N293 "Об утверждении формы представления перечня лиц, входящих в одну группу лиц".

5.2. Перечень всех помещений и IP-адресов, с которых осуществлялся выход в сеть Интернет от имени ООО "Прайм" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу, с приложением соответствующих договоров, служащих основанием для пользования такими помещениями, документов, подтверждающих их оплату, а также договоров с провайдерами.

5.3. Штатное расписание ООО "Прайм" за период 2016-2018 гг. с указанием ФИО лиц, занимающих (занимавших) соответствующие должности.

5.4. Сведения о лицах, осуществлявших от имени ООО "Прайм" действия по подготовке и подаче заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140), а также подачу ценовых предложений и подписание контрактов, в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведения по настоящему запросу. В случае, если действия по подготовке заявок на аукционы в электронной форме (в том числе на аукционы NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140), подача заявок и ценовых предложений, а также подписание контрактов осуществлялись лицами, отсутствующими в штатном расписании, предоставить договоры об оказании соответствующих услуг и все документы, подтверждающие исполнение и оплату услуг по указанным договорам, а также указать ФИО конкретных лиц, осуществлявших вышеуказанные действия.

5.5. Сведения о внесении обеспечения заявок по аукционам NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140 от имени ООО "Прайм" с указанием источника поступления денежных средств, лица, осуществляющего внесение, и приложением подтверждающего документа (платежного поручения).

5.6. Сведения о всех банковских счетах, принадлежащих ООО "Прайм" в период с 01.01.2016 по дату предоставления сведений по настоящему запросу.

5.7. Сведения о наличии договорных отношений между ООО "Альянс" и ООО "Прайм" за период 2016-2019 гг.

5.8. Сведения о генеральном директоре ООО "Прайм", действовавшем в период проведения аукционов с реестровыми NN 0848300044518000131, 0848300044518000132, 0848300044518000133, 0848300044518000134, 0848300044518000135, 0848300044518000136, 0848300044518000137, 0848300044518000138, 0848300044518000139, 0848300044518000140, с указанием его паспортных данных и приложением документов, подтверждающих полномочия: решение о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор.

5.9. Бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах ООО "Прайм" за 2018 год.

Одновременно сообщаем, что все документы предоставляются со всеми изменениями, дополнениями, приложениями, в заверенных надлежащим образом копиях, кроме справок. В случае отсутствия каких-либо документов, указанных в настоящем определении, необходимо представить справку о причине их отсутствия.

Непредставление или несвоевременное представление по требованию федерального антимонопольного органа, его территориального органа сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет административную ответственность в соответствии с пунктом 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае неявки лиц, участвующих в деле N 077/01/11-350/2019 или их представителей (с доверенностью на участие в рассмотрении дела), дело N 077/01/11-350/2019 может быть рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона о защите конкуренции.

Вход в Московское УФАС России осуществляется за 15 минут до назначенного времени строго при предъявлении документов, удостоверяющих личность, настоящего определения и доверенности для представителя на участие в рассмотрении дела.