Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 27 марта 2019 г. N 013/05/28-147/2019

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии руководитель Управления,

члены Комиссии: заместитель руководителя Управления - начальник отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, главный государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,

рассмотрев 27 марта 2019 года дело N 013/05/28-147/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту распространения в выпуске газеты "ИРР13" N 04 (095) за 04.02.2019 г. на стр.29 в рубрике "ФИНАНСЫ И КРЕДИТ" рекламы "Займы без скрытых комиссий, без страховок, без залогов. Быстро! Честно! Удобно! Адреса: г.Саранск, ул.Коваленко, д.33 (рядом с парикмахерской "Людмила"). Т. 8-906-520-66-99; г.Саранск, ул.Косарева, д.23 (напротив подземного перехода). Т. 8-960-740-77-20; г.Рузаевка, ул. Ленина, 55 (рядом с магазином "Алмаз-Холдинг"). Т.8-903-325-05-72", в которой содержатся признаки нарушения части 1 и 13 статьи 28 Федерального закона "О рекламе",

в присутствии:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Общества с ограниченной ответственностью "Альфа Тренд" (ИНН/КПП/ОГРН 1326247710/132601001/1171326001142; сокращенное наименование: ООО "Альфа Тренд"; дата регистрации юридического лица: 14.02.2017; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, д.89), интересы которого представляет Н.. на основании доверенности N 14 от 27.03.2019 г. (действует в течение 1 года),

УСТАНОВИЛА:

Производство по делу N 013/05/28-147/2019 возбуждено определением Мордовского УФАС России от 11.03.2019 N 190 о возбуждении дела N 013/05/28-147/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, которым от ООО "Альфа Тренд", участвующего в деле, затребована информация по существу настоящего разбирательства.

ООО "Альфа Тренд" с письмом от 26.03.2019 N 13 (вх.N1480 от 26.03.2019) предоставило документы и материалы, свидетельствующие о том, что рекламодателем публикуемой в период с 06 августа 2018 года по 04 марта 2019 года в выпусках газеты рекламы "Займы без скрытых комиссий, без страховок, без залогов. Быстро! Честно! Удобно! Адреса: г.Саранск, ул.Коваленко, д.33 (рядом с парикмахерской "Людмила"). Т. 8-906-520-66-99; г.Саранск, ул.Косарева, д.23 (напротив подземного перехода). Т. 8-960-740-77-20; г.Рузаевка, ул. Ленина, 55 (рядом с магазином "Алмаз-Холдинг"). Т.8-903-325-05-72" выступила микрокредитная организация - ООО МКК "Капитал-И".

При данных обстоятельствах усматривается необходимость привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела, наряду с ООО "Альфа Тренд", в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, ООО МКК "Капитал-И" и запросить у названного Общества дополнительные документы и сведения, касающиеся обстоятельств распространения рассматриваемой рекламы.

Вместе с тем, установлено, что заказ на размещение рассматриваемой рекламы осуществлен рекламодателем опосредованно через агентские услуги ООО "Медиа Тренд", состоящего в договорных отношениях с ООО "Альфа Тренд".

Тем самым ООО "Медиа Тренд" также необходимо привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела в качестве заинтересованного лица.

Учитывая изложенное, Комиссия пришла к выводу о необходимости отложить рассмотрение настоящего дела, а также продлить срок его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27, пунктом 32, третьим и четвертым абзацами пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 013/05/28-147/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела N 013/05/28-147/2019 до 11 июня 2019 года.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания "Капитал-И" (ИНН/КПП/ОГРН 3702730765/370201001/1143702013322; сокращенное наименование: ООО МКК "Капитал-И"; дата регистрации юридического лица: 28.05.2014; адрес (место нахождения): 150000, Ивановская обл., г.Иваново, проспект Ленина, д.9);

Общество с ограниченной ответственностью "Альфа Тренд" (ИНН/КПП/ОГРН 1326247710/132601001/1171326001142; сокращенное наименование: ООО "Альфа Тренд"; дата регистрации юридического лица: 14.02.2017; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Коммунистическая, д.89);

заинтересованное лицо - Общество с ограниченной ответственностью "Медиа Тренд" (ИНН/КПП/ОГРН 1327027926/132601001/1161326055340; дата регистрации: 12.08.2016; сокращенное наименование: ООО "Медиа Тренд"; адрес (место нахождения): 430005, Республика Мордовия, г.Саранск, ул.Большевистская, д.60, офис 5).

4. Назначить рассмотрение дела N 013/05/28-147/2019 на 24 апреля 2019 года в 11 часов 30 минут по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты: to13-vasenkina@fas.gov.ru; контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: Васенкина Лариса Викторовна.

5. ООО МКК "Капитал-И" представить в срок до 23 апреля 2019 года следующие документы и сведения:

1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий;

2) копии документов (положение и др.), на основании которых ООО МКК "Капитал-И" учреждены филиалы и представительства, осуществляющие микрофинансовую деятельность от имени Общества на территории Республики Мордовия;

3) копии документов (договор и др.), на основании которых ООО МКК "Капитал-И" владеет, пользуется. распоряжается помещениями по адресам, указанным в рекламе: г.Саранск, ул.Коваленко, д.33 (рядом с парикмахерской "Людмила"); г.Саранск, ул.Косарева, д.23 (напротив подземного перехода); г.Рузаевка, ул. Ленина, 55 (рядом с магазином "Алмаз-Холдинг");

4) копии документов (договор и др.), на основании которых у ООО МКК "Капитал-И" находятся в пользовании абонентские номера 8-906-520-66-99, 8-960-740-77-20, 8-903-325-05-72, ссылка на которые содержится в рекламе.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

6. ООО "Альфа Тренд" представить в срок до 23 апреля 2019 года следующие документы и сведения:

1) экземпляры выпусков газеты "ИРР13", начиная с 06 августа 2018 года, в которых опубликована рассматриваемая реклама.

7. ООО "Медиа Тренд" представить в срок до 23 апреля 2019 года следующие документы и сведения:

1) сведения (в письменном виде) об иных изданиях, в которых силами ООО "Медиа Тренд" осуществлено размещение рекламы по заказу ООО МКК "Капитал-И", с приложением подтверждающих документов.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка ООО МКК "Капитал-И", ООО "Альфа Тренд", в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также ООО "Медиа Тренд" для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

В соответствии с пунктом 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе, знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.