Предупреждение Управления Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области от 16 мая 2019 г. N 16-07/19

В связи с наличием в действиях Управления культуры Администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее - Управление), выразившихся в даче указаний руководителям муниципальным учреждениям культуры Копейского городского округа Челябинской области о необходимости заключения с Муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры и дополнительного образования" Копейского городского округа (далее - МУ "ЦБ по обслуживанию учреждений культуры и дополнительного образования") договоров на административно-хозяйственное обслуживание путем издания Приказа от 24.08.2018 N 149 "О распределении штатных единиц для выполнения функций по административно-хозяйственному обслуживанию учреждений культуры" (далее - Приказ N 149), признаков нарушения пункта 5 части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), поскольку указанные действия могут привести к установлению для учреждений культуры Копейского городского округа Челябинской области ограничений выбора хозяйствующих субъектов, которые оказывают административно-хозяйственное обслуживание, и ограничению конкуренции, Управление Федеральной антимонопольной службы по Челябинской области (далее - Челябинское УФАС России) на основании статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждает Управление о необходимости прекращения действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, в срок до 28 июня 2019 года путем:

1.1) исключения из Приказа N 149 пункта 2, согласно которому руководителям муниципальных учреждений культуры необходимо заключить с Муниципальным учреждением "Централизованная бухгалтерия по обслуживанию учреждений культуры и дополнительного образования" Копейского городского округа договор на административно-хозяйственное обслуживание учреждений культуры;

1.2) направления муниципальным учреждениям культуры Копейского городского округа Челябинской области решения, принятого в целях исполнения пункта 1.1. настоящего Предупреждения;

1.3) информирования всех муниципальных учреждений культуры Копейского городского округа Челябинской области о возможности заключения договоров на административно-хозяйственное обслуживание, в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе с любой организацией.

О выполнении настоящего предупреждения сообщить в Челябинское УФАС России в течение трех дней со дня окончания срока, установленного для его выполнения, с приложением подтверждающих документов (надлежащим образом заверенные копии документов, подтверждающих исключение пункта 2 Приказ N 149, а также документов, подтверждающих направление в адрес муниципальных учреждений культуры Копейского городского округа Челябинской области принятого решения об исключении указанного положения из Приказа N 149 и информации о возможности заключения договоров на административно-хозяйственное обслуживание, в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе).

В соответствии с частью 5 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции предупреждение подлежит обязательному рассмотрению лицом, которому оно выдано, в срок, указанный в предупреждении.

Согласно части 7 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции при условии выполнения предупреждения дело о нарушении антимонопольного законодательства не возбуждается и лицо, выполнившее предупреждение, не подлежит административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства в связи с его устранением.

Частью 8 статьи 39.1 Закона о защите конкуренции установлено, что в случае невыполнения предупреждения в установленный срок при наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства антимонопольный орган обязан принять решение о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного для выполнения предупреждения.

Руководитель А. А. Козлова

8 (351) 265-93-79

16.05.2019