Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области от 22 апреля 2019 г. N 032/04/7.32.3-619/2019

Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области "__" , изучив материалы дела N032/04/7.32.3-619/2019 об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" (241013, г. Брянск, ул. Кромская, д.48а)

УСТАНОВИЛА:

В Брянское УФАС России поступили сведения Контрольно-счетной палаты Брянской области по результатам проведенного контрольного мероприятия "Проверка финансово-хозяйственной деятельности ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" за 2017-2018 годы".

Контрольно-счетной палатой Брянской области было установлено нарушение ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части нарушения срока размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за октябрь 2018 года в единой информационной системе на zakupki.gov.ru., ответственность за которое предусмотрено ч.4 ст.7.32.3 КоАП.

При рассмотрении документов, представленных Контрольно-счетной палатой Брянской области установлено, что сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за октябрь 2018 года, были размещены в единой информационной системе на zakupki.gov.ru 28.11.2018 г.

Таким образом, ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" нарушен п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" в части нарушения срока размещения сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.

В соответствии с п.19 статьи 4 Федерального Закона от 18.07.2011 г. N223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" Заказчик не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе:

1) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

2) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

3) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительства Российской Федерации в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

4) сведения о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства, с указанием сведений о количестве, об общей стоимости договоров, предусматривающих закупку конкретными заказчиками, определенными Правительством Российской Федерации, инновационной продукции, высокотехнологичной продукции у таких субъектов в годовом объеме, определяемом в соответствии с пунктом 1 части 8.2 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Таким образом, указанные сведения должны были быть размещены не позднее, чем 10.11.2018 г.

На основании изложенного установлено событие административного правонарушения - нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в соответствии с которой, нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Субъектом административного правонарушения является ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" (241013, г. Брянск, ул. Кромская, д.48а).

Временем совершения (обнаружения) административного правонарушения является 11.11.2018 г.

Место совершения - г. Брянск.

Протокол об административном правонарушении составлен 22 апреля 2019 г. в присутствии представителя по доверенности "__".

Директором ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" "__" было заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении N032/04/7.32.3-619/2019 в день составления протокола. (вх. N3054 от 22.04.2019 г.)

Вина ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" состоит в том, что учреждение не выполнило установленные требования Федерального закона от 18.07.2011 N223-ФЗ.

Вина ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 4 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана и подтверждается материалами настоящего дела об административном правонарушении.

При рассмотрении дела установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Срок привлечения ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" к административной ответственности не истек.

Отводов заявлено не было.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Брянской области "__", учитывая, что правонарушение причинило ущерб общественным интересам, ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" в установленный Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ срок не размещена информация о закупке, тем самым нарушена цель Федерального закона от 18.07.2011 N 223-ФЗ - обеспечение гласности и прозрачности закупки.

Руководствуясь статьями 7.32.3, 23.83, частью 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

1.Признать ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" (241013, г. Брянск, ул. Кромская, д.48а, ИНН 3257031221; КПП 325701001) виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в нарушении срока размещения информации о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) за октябрь 2018 года в единой информационной системе на zakupki.gov.ru.

2.Наложить на ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" административный штраф в соответствии с ч. 4 ст. 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 10 000 руб. 00 копеек (десять тысяч рублей 00 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Реквизиты счетов для зачисления административных штрафов:

N счета получателя: 40101810300000010008

ИНН получателя платежа: 3234034811

Наименование банка получателя платежа: Отделение Брянска

БИК: 041501001

ОКТМО: 15701000

КБК: 161 116 02010016000140

КПП: 325701001

Наименование получателя: УФК по Брянской области (УФАС России по Брянской области)

УИН:

Сумма платежа: 100%

Назначение платежа: административный штраф по постановлению Брянского УФАС России о наложении штрафа по делу N032/04/7.32.3-619/2019 об административном правонарушении от 22.04.2019 г. (100% в федеральный бюджет).

В трехдневный срок со дня уплаты ГАУ "Спортивный клуб "Брянск" надлежит представить в Брянское УФАС России (дата регистрации - 17.11.1999 г.) надлежащим образом заверенные копии платежных документов.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.