Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 29 апреля 2019 г. N 068/05/5-120/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя - начальник отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти Колодина Н.Н.,

члены Комиссии - заместитель начальника отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Попова Н.В., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Мясникова А.Н., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Абанкин А.А.,

рассмотрев дело N 068/05/5-120/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту распространения рекламы акции кафе "Автосуши", содержащей недостоверные сведения,

У С Т А Н О В И Л А:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области поступило заявление физического лица (вх. от 12.03.2019 N 1405) о распространении в эфире радиоканала "Серебряный век" (Loveрадио Тамбов 102.4 Fm), принадлежащего ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ", акции кафе "Автосуши", содержащей недостоверные сведения.

В результате рассмотрения материалов, приложенных к обращению заявителя, установлено следующее.

В эфире "Love радио" на частоте 102.4 FM в марте 2019 года распространялась реклама кафе "Автосуши" следующего содержания: "Ммм, какая пара. Не пара, а парочка. Вкусная парочка от Автосуши. Участвуй в акции вкусная парочка от сети кафе "Автосуши" и "Автопицца". Ролл "Филадельфия" и ролл на выбор за 299 рублей. Телефон бесплатной доставки 333-343. Автосуши и автопицца. Закажи прямо сейчас. Акция действует с 15 января по 31 марта этого года. Подробности на автосуши.ру".

8 марта 2019 года заявитель обратился в кафе "Автосуши" по указанному в рекламе номеру доставки 333-343, заказал роллы по рекламируемой акции Ролл "Филадельфия" и ролл на выбор (Ролл "с жареным лососем") за 299 рублей. Однако, сумма в чеке составила 400 рублей, а не как было заявлено в рекламе 299 рублей.

Согласно товарному чеку N сс14825649 от 08.03.2019, стоимость заказа составила 400 руб., включая:

-ролл "с жареным лососем" - 175 р.,

-ролл "Филадельфия с огурцом" 209 р.,

- платная доставка - 16 р.

По мнению заявителя, вышеуказанная реклама является недостоверной, поскольку в ней указано, что скидка предоставляется в определенный период, при заказе ролла "Филадельфия" и ролла на выбор, однако, при соблюдении всех условий акции, была оформлена платная доставка, скидка не была предоставлена, что отличается от заявленного в рекламе предложения.

В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения о стоимости или цене товара, порядке его оплаты, размере скидок, тарифов и других условиях приобретения товара.

Пунктом 3 части 3 статьи 5 Закона "О рекламе" определено, что недостоверной признается реклама, которая содержит не соответствующие действительности сведения об ассортименте и о комплектации товаров, а также о возможности их приобретения в определенном месте или в течение определенного срока.

В рекламе содержится одно указание, что с 15 января по 31 марта этого года при одновременном заказе Ролла "Филадельфия" и ролла на выбор сумма составит 299 рублей, доставка будет бесплатной, в то время как на официальном сайте кафе указано, что акция действует с 15.01.2019 - 31.03.2019 (кроме 07-08.03.2019) при заказе Ролла "Филадельфия с огурцом" и одного из 3-х видов ролл на выбор ("С жареным лососем", "С копченой курицей" или ролл "Овощной темпура без авокадо").

Данная информация отличается от заявленного в рекламе предложения, не соответствует действительности и указывает на нарушение пунктов 3,4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

Хозяйствующим субъектом, осуществляющим деятельность в кафе "Автосуши" является ИП <_>.

Вышеуказанная реклама распространялась в эфире радиоканала "Серебряный век" (Loveрадио Тамбов 102.4 Fm), принадлежащего ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" (ОГРН 1026801223261 ИНН/КПП 6832038159/682901001, 392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая-Набережная, д. 20, корп.А).

04.04.2019 возбуждено дело N 068/05/5-120/2019 по признакам нарушения пунктов 3,4 части 3 статьи 5 Закона о рекламе.

29.04.2019 на рассмотрение дела N 068/05/5-120/2019 представители ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" представили письменные пояснения в которых указали, что материалы для размещения в радиоэфире предоставлялись в готовом виде, рекламный ролик не содержит признаков нарушения п.3, 4 ч. 3 ст. 5 Закона о рекламе.

ИП <_> заявлено ходатайство от 24.04.2019 (вх. от 2556) об объединении дел N 068/05/5-71/2019 и N 068/05/5-120/2019 в одно производство. Комиссия не находит оснований для удовлетворения указанного ходатайства, поскольку заявителями по делам выступают различные лица, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения данных дел, различаются, тексты рекламных роликов, а также даты проведения мероприятия не совпадают.

В соответствии с пунктом 34 Правил рассмотрения Антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе утвержденные Постановлением Правительством Российской Федерации от 17 августа 2006 г. N 508 (далее Правила), рассмотрение дела может быть отложено в связи с необходимостью получения антимонопольным органом дополнительных доказательств.

Срок рассмотрения дела истекает 04.05.2019 года.

В соответствии с пунктом 27 Правил срок рассмотрения дела может быть продлен на два месяца.

С учётом изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", пунктами 27, 34 Правил, Комиссия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Рассмотрение дела N 068/05/5-120/2019 отложить.

Продлить срок рассмотрения дела на два месяца.

Назначить рассмотрение дела N 068/05/5-120/2019 на 13 июня 2019 года в 10.30 часов по адресу: г. Тамбов, ул. Державинская, 1 (3-й этаж, левое крыло, комната N 352).

ООО "Информационное Агентство "Тамбов-Информ" в срок до 5 июня 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

- переписку по электронной почте по вопросам размещения рассматриваемой рекламы, подтверждающую направление рекламного ролика в Ваш адрес в готовом виде;

- платежные документы, подтверждающие оплату за размещение рекламного ролика в радиоэфире.

ИП <_> в срок до 5 июня 2019 года представить в Тамбовское УФАС России следующие документы и информацию (копии должны быть надлежащим образом заверены):

информацию о лице, разработавшем текст рекламного ролика;

переписку по электронной почте по вопросам размещения рассматриваемой рекламы;

платежные документы, подтверждающие оплату за размещение рекламного ролика в радиоэфире.

Явка лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе - ИП <_> или их представителей (с подлинными доверенностями на участие в рассмотрении дела), для участия в рассмотрении дела обязательна.

Представитель при себе должен иметь документы, удостоверяющие личность, а также документы, подтверждающие полномочия лица, выдавшего доверенность.

Дополнительно сообщаем, что непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, влечет ответственность, предусмотренную статьей 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии Н.Н. Колодина

Члены Комиссии Н.В. Попова

А.Н. Мясникова

А.А. Абанкин

Исп.: Мясникова А.Н., 8 (4752) 72-93-54