Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю от 9 апреля 2019 г. N 121-10-18

Комиссия Красноярского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства <_> (далее - Комиссия), рассмотрев дело N 121-10-18 по признакам нарушения акционерным обществом "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144А, ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", установила, следующее.

Рассматриваемое дело было возбуждено приказом Красноярского УФАС России от 08.10.2018 N 277 "О возбуждении дела и о создании Комиссии по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства". Определением о назначении дела N 121-10-18 о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 09.10.2018 к участию в рассмотрении дела привлечены в качестве: ответчика: акционерное общество "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 1901067718, ОГРН 1051901068020) (далее - АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)"; заявителя: ИП <...> (ИНН 246101024440660111,ОГРН 308246809900078).

Красноярское УФАС России рассмотрело заявление ИП <...> о нарушении антимонопольного законодательства АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)", АО "Красноярская теплотранспортная компания" по факту неправомерного, по мнению заявителя, начисления и предъявления к оплате отопления нежилых помещений NN 83, 86, расположенных на 1 этаже по адресу: г. Красноярск, просп. Ульяновский, д. 18 "Б" (далее - нежилые помещения), за январь 2018 года при условии, что названные помещения не имеют подключения к системе отопления (отсутствует отопление) (далее - Заявление).

По результатам рассмотрения Заявления в связи с наличием в действиях АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" признаков нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Закона "О защите конкуренции", Красноярское УФАС России на основании статьи 39.1 Закона "О защите конкуренции" выдало АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" (660021, г. Красноярск, ул. Бограда, 144а, ИНН 1201067718, ОГРН 1051901068020) Предупреждение о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства (далее - Предупреждение). В соответствии с Предупреждением АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" надлежало подготовить и направить заявителю документы, необходимые для отзыва требований по оплате за потребленную тепловую энергию на отопление нежилых помещений в течение 30 дней с момента получения Предупреждения.

В рамках контроля за исполнением Предупреждения Красноярским УФАС Росси получены копии документов, свидетельствующих об отзыве АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" требований по оплате за потребленную тепловую энергию на отопление нежилых помещений за период январь - июнь 2018 года (корректировочные счета-фактуры NN 17-012018-2700205249 от 31.07.2018, 17-022018-2700205249 от 31.07.2018, N 17-032018-2700205249, 17-042018-2700205249, 17-052018-27002015249, 17-062018-2700205249 от 31.07.2018 (исх. N Исх-10-1/26.4-64144/18-0-0 от 27.07.2018). Общая сумма по корректировочным счетам-фактурам составила 74934,76 руб. (с учетом НДС).

Впоследствии в адрес управления ИП <...> были представлены копии документов, свидетельствующих о том, что АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" предъявляет ИП Веревкину А.И. претензии по оплате за поставленную тепловую энергию за январь-июнь 2018 года в сумме 74 934,76 руб. (претензия от 24.09.2018).

Принимая во внимание приведенные обстоятельства, руководствуясь частью 8 статьи 39.1 Закона "О защите конкуренции", Красноярское УФАС России возбудило рассматриваемое дело.

В рамках подготовки дела N 121-10-18 о нарушении антимонопольного законодательства Комиссией получена информация о том, что Арбитражным судом Красноярского края рассматривается дело N А33-15585/2018 по иску ИП <...> к АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" о признании незаконным действия по начислению платы за услугу теплоснабжения (отопления) по нежилым помещениям NN 83, 86, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Ульяновский, 18б.

Ввиду того обстоятельства, что результаты рассмотрения судебного дела N А33-15585/2018 имеют значение для рассмотрения дела N 121-10-18 о нарушении антимонопольного законодательства, руководствуясь пунктом 1 части 3 статьи 47 Закона "О защите конкуренции" Комиссия 21.11.2018 вынесла Определение о приостановлении рассмотрения дела N 121-10-18.

ИП <...> проинформировал Красноярское УФАС России о том, что 14.03.2019 Арбитражный суд Красноярского края вынес определение по делу N А33-15585/2018, которым исковое заявление ИП <...> к АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" о признании незаконным действий по начислению платы за услугу теплоснабжения (отопления) по нежилым помещениям NN 83, 86, расположенным по адресу: г. Красноярск, пр. Ульяновский, 18б, оставить без рассмотрения. В соответствии с пояснениями, представленными ИП <...>, заявителем от АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" получено уведомление об отзыве претензии от 24.09.2018 с требование по оплате тепловой энергии (отопления) по нежилым помещениям.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 47 Закона "О защите конкуренции" Комиссия определила:

Рассмотрение дела N 121-10-18 возобновить.

Назначить дело N 121-16-18 к рассмотрению на "22" мая 2019 года в 15.00 часов (время местное) по адресу: г. Красноярск, пр. Мира, 81 д, каб. 20.

АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" в срок до "17" мая 2019 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

сведения о том, была ли АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" отозвана претензия по оплате поставленной тепловой энергии за январь-июнь 2018 года в сумме 74 934,76 руб. (претензия от 24.09.2018);

иную дополнительную информацию, имеющую, по мнению ответчика, значение для рассмотрения дела N 121-10-18.

4. ИП <...> в срок до "17" мая 2018 года представить в адрес Красноярского УФАС России следующие документы и информацию:

копии документов, подтверждающих то обстоятельство, что АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" была отозвана претензия по оплате поставленной тепловой энергии за январь-июнь 2018 года в сумме 74 934,76 руб. (претензия от 24.09.2018);

информацию о наличии/отсутствии обстоятельств, указывающих на ущемление интересов ИП <...> в сфере предпринимательской деятельности, в связи с отзывом АО "Енисейская ТГК (ТГК-13)" претензии по оплате поставленной тепловой энергии за январь-июнь 2018 года в сумме 74 934,76 руб. (претензия от 24.09.2018), выставления корректировочных счет-фактур NN 17-012018-2700205249 от 31.07.2018, 17-022018-2700205249 от 31.07.2018, N 17-032018-2700205249, 17-042018-2700205249, 17-052018-27002015249, 17-062018-2700205249 от 31.07.2018;

иную дополнительную информацию, имеющую, по мнению заявителя, значение для рассмотрения дела N 121-10-18.

Явка уполномоченных лиц ответчиков (с документами, подтверждающими полномочия, личность лица) для участия в рассмотрении дела N 121-10-18 обязательна.

За непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность должностных и юридических лиц.

Председатель Комиссии
Члены Комиссии