Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю от 8 мая 2019 г. N 023/04/7.30-148/2019

Я, руководитель Краснодарского УФАС России, Тихенький Олег Леонидович, рассмотрев в присутствии <_>, материалы дела N 023/04/7.30-148/2019, возбужденного в отношении <_> постановлением и.о. прокурора Приморско-Ахтарского района советника юстиции Панченко В. С. о возбуждении дела об административном правонарушении от 18.04.2019 г. по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП по факту нарушения п. 11) ч.1 ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе),

УСТАНОВИЛ:

30.10.2018 г. Бейсугским НВХ филиалом ФГБУ "Главрыбвод" на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) размещено извещение N 0318400002918000023 о проведении электронного аукциона на розничную поставку топлива дизельного летнего экологического класса не ниже К5, начальная (максимальная) цена контракта составляет 769 345 ,00 рублей. (далее - электронный аукцион от 30.10.2018).

Согласно п.11) ч.1 и ч.5 ст. 31 Закона о контрактной системе при осуществлении закупки заказчик устанавливает следующие единые требования к участникам закупки: отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации. Информация об установленных требованиях в соответствии с частями 1, 1.1. 2, 2.1. настоящей статьи указывается заказчиком в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке.

В нарушение вышеуказанных требований в извещении и документации электронного аукциона от 30.10.2018 не установлено требование в соответствии с п. 11) ч.1 ст.31 Закона о контрактной системе (вступило в силу 01.07.2018)

При размещении на официальном сайте единой информационной системы в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru) документации электронного аукциона от 30.10.2018 была использована электронная цифровая подпись <_>.

Согласно <_> назначен на должность начальника Бейсугского нерестово-выростного хозяйства филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов", временно, до согласования его кандидатуры с Федеральным агентством по рыболовству.

В соответствии с Приказом ФГБУ "Главрыбвод" N 1041-л от 27.03.2018 в связи с согласованием Федеральным агентством по рыболовству кандидатуры <_> на должность <_> Бейсугского нерестово-выростного хозяйства филиала ФГБУ "Главрыбвод" считать с 27.03.2018 трудовой договор от 29.01.2018 N 3/18 заключенным на неопределенный срок.

Согласно должностной инструкции начальника Бейсугского нерестово- выростного хозяйства филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов" в его обязанности входит текущее руководство деятельностью филиала, заключение договоров.

Таким образом, в действиях должностного лица - <_>, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2. ст. 7.30 КоАП РФ, а именно, утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок - штраф в размере 3 000 рублей.

Правонарушение совершено 30.10.2018 по месту нахождения заказчика.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность при рассмотрении административного дела не установлено.

Руководствуясь статьями 23.66, 29.9 КоАП.

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <_> виновным в совершении административного правонарушения по ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 5 статьи 3.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.

Согласно пункту 1 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации штрафы подлежат зачислению в бюджет по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа по коду 161 1 16 3301001 6000 140. Реквизиты счетов для перечисления штрафа:

ИНН: 2309053192 КПП: 231001001

Получатель: УФК по Краснодарскому краю (Управление Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю)

Банк получателя: Южное ГУ Банка России г. Краснодар

БИК 040349001 Расчетный счет: 40101810300000010013

Назначение платежа КБК (указать код штрафа)

ОКТМО: 03701000

УИН: 16100500000000071740

Очередность платежа:4

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление (факс 8(861)253-66-82), с указанием номера постановления).

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

В соответствии с частью 7 статьи 21 Закона Российской Федерации от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение одного года со дня их вступления в законную силу.

В соответствии с частью 3 статьи 30.1 и частью 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно части 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Руководитель управления О.Л. Тихенький