Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Мордовия от 29 марта 2019 г. N 013/05/5-148/2019

Комиссия Мордовского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии руководитель Управления,

члены Комиссии: главный государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг, старший государственный инспектор отдела контроля рекламы и рынка финансовых услуг,

рассмотрев 29 марта 2019 года дело N 013/05/5-148/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, возбужденное по факту распространения в выпуске газеты "Сельские вести" N8 (9153) от 22.02.2019 г. рекламы "ВСЕМ АВТОЛЮБИТЕЛЯМ! В честь праздника 23 февраля! ТОЛЬКО У НАС! Скидки на ОСАГО до 50% Бывший офис "Билайн" на автовокзале "Народный Страховой Магазин" Тел. 8-929-7473783", в которой содержатся признаки нарушения пункта 4 части 3 статьи 5, части 7 статьи 5, части 1 статьи 28 Федерального закона "О рекламе",

в присутствии:

лица, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, - Автономной некоммерческой организации "Редакция газеты "Сельские вести" (ИНН/КПП/ОГРН 1302000697/130201001/1071300002817; сокращенное наименование: АНО "Редакция газеты "Сельские вести"; дата регистрации: 03.12.2007; адрес (место нахождения): 431050, Республика Мордовия, Атюрьевский район, с.Атюрьево, ул.Ленина, д.1), интересы которой представляет Главный редактор Ш... на основании Устава АНО "Редакция газеты "Сельские вести" и Устава редакции газеты "Сельские вести",

УСТАНОВИЛА:

Производство по делу N 013/05/5-148/2019 возбуждено определением Мордовского УФАС России от 11.03.2019 N 191 о возбуждении дела N 013/05/5-148/2019 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, которым от АНО "Редакция газеты "Сельские вести", участвующей в деле, затребована информация по существу настоящего разбирательства.

АНО "Редакция газеты "Сельские вести" с письмом от 21.03.2019 N 5 (вх.N1399 от 21.03.2019) предоставила документы и материалы, свидетельствующие о том, что рекламодателем опубликованной в выпуске газеты "Сельские вести" N8 (9153) от 22.02.2019 г. рекламы "ВСЕМ АВТОЛЮБИТЕЛЯМ! В честь праздника 23 февраля! ТОЛЬКО У НАС! Скидки на ОСАГО до 50% Бывший офис "Билайн" на автовокзале "Народный Страховой Магазин" Тел. 8-929-7473783" выступила М...., заполнившая заявку на размещение рекламы и предоставившая документы в подтверждение своей деятельности страхового агента АО СК "Астро-Волга".

При данных обстоятельствах усматривается необходимость привлечь к участию в рассмотрении настоящего дела, наряду с АНО "Редакция газеты "Сельские вести", в качестве лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, М.... и запросить у названного физического лица дополнительные документы и сведения, касающиеся обстоятельств распространения рассматриваемой рекламы.

Учитывая изложенное, Комиссия пришла к выводу о необходимости отложить рассмотрение настоящего дела, а также продлить срок его рассмотрения.

В соответствии с пунктом 27, пунктом 32, третьим и четвертым абзацами пункта 34 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Рассмотрение дела N 013/05/5-148/2019 отложить.

2. Продлить срок рассмотрения дела N 013/05/5-148/2019 до 11 июня 2019 года.

3. Признать лицами, участвующими в деле:

лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе:

М.... (ИНН ; адрес регистрации: ),

Автономная некоммерческая организация "Редакция газеты "Сельские вести" (ИНН/КПП/ОГРН 1302000697/130201001/1071300002817; сокращенное наименование: АНО "Редакция газеты "Сельские вести"; дата регистрации: 03.12.2007; адрес (место нахождения): 431050, Республика Мордовия, Атюрьевский район, с.Атюрьево, ул.Ленина, д.1).

4. Назначить рассмотрение дела N 013/05/5-148/2019 на 29 апреля 2019 года в 15.00 часов по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, проспект Ленина, 14, 2 этаж, каб.3 (конференц-зал); адрес электронной почты: ; контактный телефон: (8342) 24-88-33; контактное лицо: .

5. М....представить в срок до 26 апреля 2019 года следующие документы и сведения:

1) письменные объяснения по поводу предъявляемых претензий;

2) копии документов (приказ, положение и др.), на основании которых страховой агент М... предоставляла к 23 февраля скидки на ОСАГО до 50% при заключении договоров обязательного страхования гражданской ответственности от имени и в интересах АО СК"Астро-Волга". В случае, если такие документы отсутствуют, предоставить письменные мотивированные объяснения по данным обстоятельствам;

3) в письменном виде алгоритм расчета (детальная расшифровка) страховой премии по ОСАГО с применением скидок до 50%;

4) копии отчетов страхового агента о заключенных договорах страхования, а также иных документов, подтверждающих факт заключения договоров страхования и уплату страховой премии в период с 22 февраля по 28 февраля 2019 года;

5) сведения (в письменном виде) об адресном размещении аналогичной рекламы иными способами и с помощью иных средств (печатные, электронные СМИ, и др.) с приложением подтверждающих документов;

6) копии документов (договор и др.), на основании которых М... владеет, пользуется, распоряжается помещением по адресу, указанному в рекламе (_Бывший офис "Билайн" на автовокзале "Народный Страховой Магазин"_);

7) копии документов (договор и др.), на основании которых у М.... находится в пользовании абонентский номер 8...., ссылка на который содержится в рекламе.

Копии всех документов и материалов должны быть заверены личной подписью М...

Непредставление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных законодательством о рекламе, а равно представление таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде либо представление недостоверных сведений (информации) влечет за собой ответственность виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Явка М...., АНО "Редакция газеты "Сельские вести", в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, для участия в рассмотрении дела по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе обязательна.

Лица, участвующие в рассмотрении назначенного дела, обязаны предоставить документы, подтверждающие их личность и полномочия.

В соответствии с пунктом 25 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, стороны и заинтересованные лица со дня возбуждения дела вправе, знакомиться с материалами дела (за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну) и делать выписки из них; давать устные и письменные объяснения; представлять доказательства по делу и участвовать в их исследовании; заявлять ходатайства; делать заявления; возражать против заявлений и доводов других лиц; пользоваться другими правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.