Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 6 мая 2019 г.

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по рассмотрению обращений территориальных органов федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Татарстан, органов местного самоуправления об уклонении победителя аукциона или иного лица, указанного в пунктах 13,14 или 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, от заключения договора купли-продажи либо договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, а также договора о комплексном освоении территории в случае предоставления земельного участка в аренду для указанной цели, в составе:

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

Рассмотрев обращение Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО г. Казани РТ о включении сведений в отношении ООО "Ямар" в реестр недобросовестных участников в связи с уклонением последнего от подписания договоров аренды земельного участка являющихся предметами аукциона от 01.02.2019, победителем которого оно было признано.

УСТАНОВИЛА:

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступило обращение Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО г. Казани РТ о включении сведений в отношении ООО "Ямар" в реестр недобросовестных участников в связи с уклонением последнего от подписания договора аренды земельного, являющегося предметом аукциона от 01.02.2019, победителем которого он был признан.

Заседание Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан по обращению Комитета земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО г. Казани РТ состоялось 4.04.2019 года в 16 час. 15 мин.

На рассмотрение явились:

- представитель КЗиО г.Казани - <_> по доверенности от 10.09.2018 N11616/КЗИО-исх.

- [должностное лицо] ООО "Ямар" - <_>

В соответствии п. 11 Приказ ФАС России от 14.04.2015 N 247/15 Комиссия отложила рассмотрение обращения на 16.04.2019 года в 14 час. 15 мин. в целях необходимости предоставления на заседание Комиссии информации о направлении и получении ООО "Ямар" подписанного проекта договора аренды земельного участка N20242 и информации о получении Комитетом подписанного ООО "Ямар" экземпляра вышеуказанного договора с приложением подтверждающих документов, а так же ООО "Ямар" необходимо было представить на заседание Комиссии информацию о наличии уважительных причин пропуска срока подписания договора, полученного 15.02.2019 г. с приложением подтверждающих документов.

На заседание Комиссии явился представитель КЗиО г.Казани - <_> по доверенности от 10.09.2018 N11616/КЗИО-исх, а также [должностное лицо] ООО "Ямар" - <_>

Комиссия, изучив имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав позиции сторон, приходит к следующим выводам.

Извещение на право заключения договоров аренды земельных участков с размещено на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www. torgi.gov.ru - извещение N 041218/0076470/01.

Форма торгов - открытый аукцион.

Дата окончания приема заявок - 28.01.2019 до 12.00 часов.

Дата и время проведения аукциона - 01.02.2019 в 16.00 часов

Согласно протоколу N1 аукциона на право заключения договора аренды земельного участка от 01.02.2019 г. победителем был признан ООО "Ямар".

18 февраля 2019 года представителем ООО "Ямар" <_>, по доверенности от 20 февраля 2019, был получен подписанный проект договора аренды земельного участка N 20242 в трех экземплярах лично, что подтверждает расписка.

Таким образом Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО г.Казани РТ передал договор неуполномоченному лицу 18.02.2019 года <_> по доверенности от 20.02.2019 года.

В соответствии с п. 20 статьи 39.12 Земельного кодекса РФ победителю аукциона или единственному принявшему участие в аукционе его участнику направляются три экземпляра подписанного проекта договора аренды земельного участка в десятидневный срок со дня составления протокола о результатах аукциона.

Вместе с тем, согласно дате регистрации сопроводительного письма проекта договора аренды земельного участка (N2311/КЗИОисх от 15.02.2019 г.) Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО г. Казани РТ передал договор победителю ООО "Ямар" с нарушением требований действующего законодательства, а именно 18 февраля 2019 года.

Протокол об уклонении ООО "Ямар" от заключения договора аренды земельного участка Комитетом земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета МО г. Казани РТ не составлялся.

ООО "Ямар" поясняет, что в связи с отсутствием [должностного лица] в период с 11.02.2019 по 24.02.2019 г. на территории Российской Федерации, что подтверждает отметка в заграничном паспорте и последующем нахождении в командировке с 25.02.2019 г.- 22.03.2019 г, о чем свидетельствует Приказ о направлении работника в командировку от 25.02.2019 г. отсутствовала возможность подписания договора аренды земельного участка, являющегося предметом аукциона от 01.02.2019 , от подписания и заключения договора ООО "Ямар" не уклоняется.

Согласно пояснениям сторон, в настоящий момент договор подписан и передан в КЗИО. Учитывая вышеизложенное, недобросовестность ООО "Ямар" не установлена.

Таким образом, ввиду допущенных со стороны организаторов торгов нарушений, Комиссия Татарстанского УФАС России принимает решение об отказе во включении сведений в отношении ООО "Ямар" в реестр недобросовестных участников. Обратные обстоятельства при рассмотрении настоящего дела установлены не были.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 27 статьи 39.12 Земельного Кодекса Российской Федерации, пунктом 12 Приказа ФАС России от 14.04.2015 N 247/15 "О порядке ведения реестра недобросовестных участников аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в том числе требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения ведения данного реестра" Комиссия,

РЕШИЛА:

1. Не включать в Реестр недобросовестных участников аукциона сведения в отношении ООО "Ямар".

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]