Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу от 21 мая 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена "21" мая 2019

В полном объеме решение изготовлено "24" мая 2019 Санкт-Петербург

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу (далее - Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России) по рассмотрению жалобы физического лица

В присутствии Конкурсного управляющего - Флусова О.А. и его представителя (далее - Организатор торгов)

В отсутствие физического лица (далее - Заявитель) уведомленного о дате, времени и месте заседания комиссии;

В соответствии с частью 17 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), рассмотрев жалобу Заявителя (вх. N15105/19 от 20.05.2019) на действия Организатора торгов, при организации и проведении торгов в форме публичного предложения по продаже имущества должника (извещение размещено на сайте https://bankrot.fedresurs.ru/, 3622742, лот N20), документы и сведения по торгам, представленные сторонами, заслушав их пояснения,

УСТАНОВИЛА:

Извещение N 3622742 о проведении открытых торгов размещено на сайте электронной площадки https://bankrot.fedresurs.ru/ (далее - сайт торгов).

Дата начала представления заявок на участие: 11.02.2019 - 10:00

Дата окончания представления заявок на участие: 12.04.2019 - 10:00

Предметом публичного предложения является право требования (28 099 800,00 рублей) к Конголиди Ирине Нинеловне, Решение Арбитражного суда КБР от 11.09.2017 г. по делу NА20-2495/2017 (лот N 20).

Заявитель обжалует действия Организатора торгов выразившиеся в неправомерной отмене торгов.

Организатор торгов против доводов жалобы возражал, указав на то, что проводил торги в соответствии с нормами действующего законодательства.

Порядок проведения торгов в электронной форме по продаже имущества должника регулируется Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", (далее - Закон о несостоятельности), а также Приказом Минэкономразвития России от 23.07.2015 N 495 "Об утверждении Порядка проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требований к операторам электронных площадок, к электронным площадкам, в том числе технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам, необходимым для проведения торгов в электронной форме по продаже имущества или предприятия должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 5 апреля 2013 N 178 и признании утратившими силу некоторых приказов Минэкономразвития России" (далее - Порядок).

Заявитель в жалобе указывает, что Организатор торгов при отсутствии законных оснований отменил торги при наличии поданной Заявителем заявки на участие в торгах.

Порядок продажи имущества должника, признанного банкротом, установлен статьями 110, 111 и 139 Закон о несостоятельности.

В соответствии с абзацем 19 пункта 6 статьи 110 Закона о несостоятельности при подготовке к проведению торгов по продаже предприятия организатор торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

Согласно пункту 12 статьи 110 Закона о несостоятельности решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов.

В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено, что на последнем интервале (период с 10:00 09.04.2019 по 10:00 12.04.2019) 12 апреля 2019 года в 01:45 Заявителем была подана единственная заявка на участие.

В подтверждение своих намерений принять участие в торгах Заявителем также представлен платежный документ, подтверждающий оплату задатка, необходимого для участия в торгах.

Вместе с тем, несмотря на поступление заявки от претендента на участие в торгах, Организатор торгов 20 апреля 2019 года отменил торги по лоту N 20 без указания причин отмены.

Таким образом, Организатор торгов не рассмотрел поданную заявку, не оформил протокол, тем самым нарушил положения пункта 12 статьи 110 Закона о несостоятельности.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона N 135-ФЗ от 26.07.2006 "О защите конкуренции", Комиссия Санкт-Петербургского УФАС России;

РЕШИЛА:

Признать жалобу Заявителя обоснованной.

Признать в действиях Организатора торгов - конкурсного управляющего Флусова О.А. нарушение пункта 12 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Предписание не выдавать.