Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан от 6 мая 2019 г. N 06-30/2019

Комиссия Татарстанского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]

рассмотрев дело N06-30/2019 по признакам нарушения Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, Палатой имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан, КФХ <_> статьи 16 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции", выразившегося в достижении антиконкурентного соглашения по вопросу предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения в нарушение действующего законодательства, что привело или могло привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, в присутствии:

Исполнительный комитет Лаишевского муниципального района Республики Татарстан - представитель по доверенности <_>;

Палата имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан - представитель не явился, извещены надлежащим образом;

КФХ <_> - представитель по доверенности <_>;

УСТАНОВИЛА:

Рассмотрение дела N06-30/2019 было назначено на 16 апреля 2019 года в 10 часов 30 минут.

До заседания Комиссии от Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан поступили документы, согласно которых КФХ <_> представлена отчетность в Управление сельского хозяйства и продовольствия в Лаишевском муниципальном районе Республики Татарстан.

Определением об отложении рассмотрения дела N06-30/2019 от 26 марта 2019 года (исх.NИП-02/4383 от 26.03.2019) Палате имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и КФХ <_> в срок до 12 апреля 2019 года включительно надлежало представить в адрес Татарстанского УФАС России заверенные копии документов.

16 апреля 2019 года на заседании Комиссии представителем КФХ <_> представлены договоры аренды земельного участка N01/03-18 от 01.03.2018 и сельскохозяйственной техники от 01.04.2018.

Представителем КФХ <_> были даны пояснения о том, что земельные участки принадлежат на праве собственности КФХ <_> продажа земельных участков третьим лицам не осуществлялась.

Представитель Исполнительного комитета Лаишевского муниципального района Республики Татарстан указал, что исходя из пояснений КФХ <_> земельные участки используются по назначению. Подтверждающие данные пояснения документы Исполнительным комитетом Лаишевского муниципального района Республики Татарстан не представлены.

Комиссией установлено, что документы, запрошенные Комиссией и необходимые для объективного и всестороннего рассмотрения дела, были предоставлены не в полном объеме, а именно не предоставлена часть сведений, запрошенных у Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и КФХ <_>

Учитывая вышеизложенное, Комиссия считает целесообразным передать соответствующие материалы должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения дела об административном правонарушении по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ.

В целях всестороннего, объективного и полного исследования доказательств по делу в соответствии с частями 1, 5 статьи 47 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции", Комиссия Татарстанского УФАС России,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Передать материалы настоящего дела должностному лицу Татарстанского УФАС России для рассмотрения дела об административном правонарушении по части 5 статьи 19.8 КоАП РФ в отношении Палаты имущественных и земельных отношений Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и КФХ <_>

Отложить рассмотрение дела N06-30/2019.

Назначить рассмотрение дела N06-30/2019 на 21 мая 2019 года в 15 часов 30 минут по адресу: г. Казань, ул. Московская, д. 55 (2 этаж), зал заседаний.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" Палате имущественных и земельных Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в срок до 17 мая 2019 года включительно представить в адрес Татарстанского УФАС России документы, запрошенные определением об отложении дела от 26 марта 2019 года (исх.NИП-02/4383 от 26.03.2019).

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" Исполнительному комитету Лаишевского муниципального района Республики Татарстан и Палате имущественных и земельных Лаишевского муниципального района Республики Татарстан в срок до 17 мая 2019 года включительно представить в адрес Татарстанского УФАС России следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

5.1 информацию о выданных разрешениях на строительство, на ввод объекта (объектов) в эксплуатацию в отношении земельных участков с приложением подтверждающих документов;

5.2 копии градостроительных паспортов земельных участков;

5.3 копии актов осмотра земельных участков по состоянию на дату получения настоящего определения;

6. В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 26.07.2006 г. N135-ФЗ "О защите конкуренции" КФХ <_> представить в срок до 17 мая 2019 года включительно представить в адрес Татарстанского УФАС России следующие надлежащим образом заверенные копии документов и информацию:

6.1 информацию о фактическом использовании земельных участков с приложением подтверждающих документов (фотоматериалов);

6.2 информацию о количестве сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот, овцы, насекомые, птицы) с приложением подтверждающих документов;

6.3 информацию с приложением подтверждающих документов о количестве сельскохозяйственной техники;

6.4 информацию о сумме выручки за 2016, 2017, 2018 гг. с разбивкой суммы выручки по видам деятельности и приложением копий отчетов о прибылях и убытках за указанный период, либо копий налоговых деклараций;

6.5 4.4 информацию об осуществлении строительства на земельных участках с указанием даты начала, окончания строительства, подрядчика с приложением подтверждающих документов (в том числе договора подряда об осуществлении строительства на указанном участке и первичных учетных документов по нему).

Явка ответчиков по делу или их законных представителей, а также лиц, участвующих в деле (с доверенностью на участие в рассмотрении настоящего дела), обязательна.

При формировании ответа на определение о назначении дела N06-30/2019 просим отвечать согласно перечню запрашиваемой информации.

В случае если вышеуказанные пункты не реализованы, указать мотивированную причину, в том числе со ссылкой на действующее законодательство.

Явка представителей (с надлежаще оформленной доверенностью на участие в рассмотрении дела N06-30/2019 в Татарстанском УФАС России) обязательна.

Дополнительно сообщаю, что за непредставление информации, предусмотренной антимонопольным законодательством, а равно предоставление заведомо недостоверных сведений в антимонопольный орган, физические и юридические лица несут административную ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель Комиссии:	<_> - [должностное лицо]
Члены Комиссии:	<_> - [должностное лицо] <_> - [должностное лицо]