Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области по рассмотрению жалоб на нарушение процедуры торгов и порядка заключения договоров в составе:
|
Председатель Комиссии:
|
Ч. - заместитель руководителя - начальник отдела контроля государственного оборонного заказа;
|
|
Члены Комиссии:
|
Х.- ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
К. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти;
|
|
|
К. - специалист-эксперт отдела контроля органов власти,
|
рассмотрев жалобу Заявителя на действия организатора торгов - ООО "ПРАВО-ТОРГ", оператора ЭТП - ООО "ТендерСтандарт", допущенные при проведении торгов по реализации имущества ООО "СПК",
УСТАНОВИЛА:
В Ростовское УФАС России 25.04.2019 г. (вх. N6872) из ФАС России поступила жалоба Заявителя на действия организатора торгов - ООО "ПРАВО-ТОРГ", оператора ЭТП - ООО "ТендерСтандарт", допущенные при проведении на электронной торговой площадке tenderstandart.ru торгов по продаже имущества ООО "СПК" (ИНН 6143057493), идентификационный номер на ЭТП - 5522, лот 1 (далее - Торги).
Заявитель указывает на следующие нарушения:
1. Согласно доводу Заявителя оператор ЭТП не осуществил передачу заявки заявителя организатору торгов.
2. Организатором торгов не осуществлена публикация сообщения о проведении торгов в официальном издании (газете "Коммерсантъ").
В этой связи Ростовским УФАС России 30.04.2019 г. вынесено уведомление N061/01/18.1-822/2019 о поступлении жалобы. Рассмотрение жалобы назначено на 08.05.2019 г.
В ответ на данное уведомление от организатора торгов и оператора ЭТП поступили пояснения, согласно которым порядок организации и проведения Торгов нарушен не был, рассматриваемая жалоба Заявителя необоснованна и не подлежит удовлетворению.
В адрес Ростовского УФАС России 06.05.2019 г. поступило ходатайство Заявителя об участии в заседании Комиссии Ростовского УФАС России по рассмотрению жалобы Заявителя путем использования системы видеоконференцсвязи с Ульяновским УФАС России.
Комиссия Ростовского УФАС России в удовлетворении вышеуказанного ходатайства Заявителя отказывает в связи с отсутствием технической возможности на дату рассмотрения организовать видеоконференцсвязь.
В адрес Ростовского УФАС России 07.05.2019 г. поступило ходатайство Заявителя об отложении рассмотрения жалобы Заявителя в связи с необходимостью обеспечения личного присутствия Заявителя.
В силу положений ч. 16 ст. 18.1 ФЗ "О защите конкуренции" неявка Заявителя на заседание комиссии Ростовского УФАС России не является препятствием рассмотрения жалобы по существу для такого рассмотрения.
В этой связи Комиссия Ростовского УФАС России в удовлетворении вышеуказанного ходатайства Заявителя отказывает.
В адрес Ростовского УФАС России 07.05.2019 г. поступило ходатайство Заявителя о привлечении к рассмотрению жалобы представителей Министерства экономического развития Российской Федерации, СРРО "СТЭП".
Комиссия Ростовского УФАС России в удовлетворении вышеуказанного ходатайства Заявителя отказывает в связи с отсутствием оснований для его удовлетворения.
Комиссия Ростовского УФАС России, выслушав пояснения представителей оператора ЭТП и организатора торгов, изучив материалы, представленные сторонами, пришла к следующим выводам.
Согласно сообщению о проведении Торгов:
- Номер сообщения в ЕФРСБ: 3495276 (размещено 19.02.2019 г.);
- Форма подачи предложения о цене: Открытая;
- Вид торгов: Открытый аукцион;
- Основание для проведения торгов (реквизиты судебного акта арбитражного суда): решения Арбитражного суда Ростовской области по делу NА12-30035/2017 от 24.04.2018 г.;
- Дата и время начала представления заявок на участие: 04.03.2019 г., 00 час. 00 мин.;
- Дата и время окончания представления заявок на участие: 10.04.2019 г., 00 час. 00 мин.;
- Дата проведения: 15.04.2019 г., 12 час. 00 мин.;
- Начальная цена: 9 920 700,00 руб., Шаг аукциона: 5%, Размер задатка: 20% от начальной цены продажи имущества.
Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника утверждено ООО "Промышленное снабжение", требования которого обеспечены залогом имущества должника.
1. Заявитель в своей жалобе указывает, что 25.03.2019 г. в 11 час. 06 мин. им была подана заявка на участие в торгах, что находит подтверждение в представленном Заявителем нотариальном протоколе осмотра доказательств N73АА1643704 от 01.04.2019 г., а также в журнале активности пользователей ЭТП, представленном оператором ЭТП.
Вместе с тем, согласно журналу активности пользователей ЭТП вышеуказанная заявка была отозвана Заявителем 09.04.2019 г.
Согласно п. 6.11 Регламента "проведения торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве на электронной площадке ТендерСтандарт, размещенной на сайте http://www.tenderstandart.ru/ в сети Интернет" (далее - регламент ЭТП) все действия, совершаемые на ЭТП Пользователем (сотрудником Пользователя), указавшим соответствующие логин (имя) и пароль, по которому ЭТП его идентифицировала, считаются произведёнными от имени той организации (физического лица) - Пользователя, которому были предоставлены эти логин (имя) и пароль. За все действия своего Пользователя всю ответственность перед Опера
