Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия от 23 мая 2019 г. N 019/01/11-82/2019

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

Председатель комиссии:	<_> - врио руководителя управления;
Члены комиссии:	<_> - начальник отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий; <_> - главный специалист - эксперт отдела товарных, финансовых рынков и естественных монополий;
	<_> - специалист-эксперт отдела антимонопольного законодательства и рекламы

В отсутствие <_>. Состав комиссии 3 человека - кворум обеспечен.

В отсутствие:

- представителя заявителя ИП <_>, уведомленного о дате, времени и месте заседания надлежащим образом (исх. N 2889/АО, почтовое уведомление N 65591134041788, получено 10.04.2019);

- представителя ответчика ООО "Грузовая компания", уведомленного о дате, времени и месте заседания надлежащим образом (исх. N 2889/АО, почтовое уведомление N 65591134041771, письмо вернулось по истечении срока хранения; получено отправление по электронной почте от 09.04.2019);

- ответчика <Ж>, уведомленной о дате, времени и месте заседания надлежащим образом (исх. N 2889/АО, почтовое уведомление N 65591134041757, получено лично 22.04.2019);

- ответчика <Л>, уведомленной о дате, времени и месте заседания надлежащим образом (исх. N 2889/АО, почтовое уведомление N 65591134041764, письмо вернулось по истечении срока хранения).

Заявлений, ходатайств, отводов членов комиссии от лиц, участвующих в рассмотрении дела, до рассмотрения дела по существу не поступало.

Ответчиком ООО "Грузовая компания" представлен отзыв по существу жалобы (вх. N 2384 от 07.05.2019).

Комиссия, рассмотрев дело N 019/01/11-82/2019, возбужденное по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 26.07.2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции), выразившегося в заключении соглашения, которое приводит (может привести) к повышению, снижению, поддержанию цен на торгах,

УСТАНОВИЛА:

Основанием для возбуждения дела послужили следующие обстоятельства.

19.12.2018 (вх. N 6752) в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (далее - Хакасское УФАС России, Управление) поступило заявление ИП <_> на действия участников электронного аукциона N 0380100002118000044 по оказанию услуг по уборке служебных помещений и прилегающей территории для нужд Управления Роспотребнадзора по Республике Хакасия.

По мнению заявителя, поведение участников данной закупки может свидетельствовать о преднамеренных и согласованных действиях участников, что недопустимо с точки зрения принципа обеспечения конкуренции, установленного законодательством о контрактной системе.

По результатам рассмотрения поступившего заявления приказом Хакасского УФАС России от 29.03.2019 N 49 в отношении ООО "Грузовая компания", <Л>, <Ж> возбуждено дело N 019/01/11-82/2019 и создана комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства. Определением от 08.04.2019 (исх.N 05-2889/АО от 09.04.2019) дело назначено к рассмотрению. Комиссией в целях полного и всестороннего его рассмотрения истребована необходимая для рассмотрения дела информация.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Закона о защите конкуренции комиссия вправе отложить рассмотрение дела о нарушении антимонопольного законодательства, в том числе в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств, в иных предусмотренных законом случаях.

Исследовав имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представленные в заседании комиссии пояснения, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства считает невозможным рассмотреть дело по существу в данном заседании, имеются основания для отложения рассмотрения дела. Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 45 Закона о защите конкуренции, дело о нарушении антимонопольного законодательства рассматривается комиссией в срок, не превышающий трех месяцев со дня вынесения определения о назначении дела к рассмотрению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 45, частями 1, 5 статьи 47 Закона о защите конкуренции, комиссия по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства,

ОПРЕДЕЛИЛА:

1. Отложить рассмотрение дела N 019/01/11-82/2019.

2. Назначить дело N 019/01/11-82/2019 к рассмотрению на 23 июля 2019 г. в 14 часов 00 минут по адресу: г. Абакан, ул. Вяткина, 3, кабинет 301.

3. Ответчику - ООО "Грузовая компания" представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 01.07.2019 следующую информацию:

- письменные пояснения о том, кто принимает решение об участии в проводимых аукционах; о порядке участия в закупке сотрудников общества, в том числе: сколько человек принимает участие в торгах, где они находятся в этот момент - в помещениях общества либо ином месте и пр.;

- копия договора ООО "Грузовая компания" на предоставление услуг связи (интернет).

4. Ответчику - <Л> представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 01.07.2019 следующую информацию:

- копию ИНН;

- письменные пояснения по существу рассматриваемого дела;

- иные материалы и документы, имеющие значение для рассмотрения данного дела, по своему усмотрению (при их наличии).

5. Ответчику - <Ж> представить в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия в срок до 01.07.2019 следующую информацию:

- копию ИНН;

- письменные пояснения по существу рассматриваемого дела;

- иные материалы и документы, имеющие значение для рассмотрения данного дела, по своему усмотрению (при их наличии).

Лица, участвующие в деле вправе представить в адрес Хакасского УФАС России иные документы и письменные пояснения, которые могут иметь значение для рассмотрения дела по существу.

Представленные документы должны быть оформлены надлежащим образом: копии подписаны и заверены в установленном порядке.

Согласно положениям ч. 2 ст. 45.1 Закона о защите конкуренции каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного комиссией.

Явка лиц, участвующих в деле, либо их представителей обязательна. При себе иметь документы, удостоверяющие личность и полномочия.

Непредставление или несвоевременное представление в территориальный антимонопольный орган сведений (информации), а равно представление заведомо недостоверных сведений (информации) влечет ответственность, предусмотренную частью 5 статьи 19.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Председатель комиссии <_>

Члены Комиссии (отсутствует) <_>