Определение Управления Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области от 14 июня 2019 г. N 047/04/9.21-840/2019

Временно исполняющий обязанности заместителя руководителя Ленинградского УФАС России <...>, рассмотрев заявления генерального директора ООО "4Д Констракшн" <...>.

(вх. от 15.03.2019 N 2210, вх. от 15.03.2019 N 2211, вх. от 17.05.2019 N 4151) с информацией о нарушении Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила присоединения), Муниципальным предприятием "ВСЕВОЛОЖСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ"

(ИНН 4703005850 / КПП 470301001 (далее - МП "ВПЭС", сетевая организация, адрес: 188643, Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, д. 6-А), установил,

Событие административного правонарушения:

Между ООО "4Д Констракшн" (далее - Заявитель) и МП "ВПЭС" 08.11.2018 заключен договор N ОД-18/Д-433 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор). Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта Заявителя: земельный участок для многоэтажного жилищного строительства, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 188644, Ленинградская область, Всеволожский район, г. Всеволожск, ул. Коралловская, д. 1, кадастровый N 47:07:1301017:9.

21.02.2019 согласно пункту 8 Договора заявитель уведомил сетевую организацию о выполнении технических условий с его стороны (вх. N 19/П-0147).

Согласно абзацу 2 пункта 6 Договора в течение 8 (восьми) рабочих дней со дня уведомления Заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий МП "ВПЭС" обязано осуществить проверку выполнения технических условий, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств Заявителя.

04.03.2019 МП "ВПЭС" вышло на осмотр, о чем свидетельствует акт о выполнении технических условий от 12.03.2019 (далее - Акт о выполнении ТУ) и акт допуска в эксплуатацию измерительного комплекса (системы учета) электрической энергии от 04.03.2019 (далее - Акт допуска).

Согласно пункту 82 (1) Правил присоединения одновременно с осмотром присоединяемых электроустановок заявителя осуществляется допуск к эксплуатации установленного в процессе технологического присоединения прибора учета электрической энергии, включающий составление акта допуска прибора учета к эксплуатации в порядке, предусмотренном разделом X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии.

Пунктом 6 Акта о выполнении ТУ установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями (этапом технических условий), выполнены в полном объеме.

Пунктом 7 Акта допуска установлено, что схема включения измерительного комплекса собрана правильно, однако, в пункте 8 Акта допуска указано, что измерительный комплекс в эксплуатацию не допущен.

Таким образом, сетевая организация предоставила Заявителю некорректные Акты, противоречащие друг другу по условиям выполнения технических условий со стороны Заявителя.

Исходя из вышеизложенного, МП "ВПЭС" нарушен абзац 1 пункта 82 (1) Правил присоединения.

Ответственность за данные правонарушения предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа

для юридических лиц в размере от 100 000 до 500 000 рублей,

для должностных лиц в размере от 10 000 до 40 000 рублей.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа

на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;

на юридических лиц - от 600 000 до 1 000 000 рублей.

Имеющихся материалов и данных достаточно для возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 28.1, 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возбудить в отношении МП "ВПЭС" дело N 047/04/9.21-840/2019 по признакам нарушения пункта 82 (1) Правил присоединения. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законному представителю МП "ВПЭС" явиться 28.06.2019 в

12 часов 00 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Смольного, д. 3, пом. N 3-147 для дачи объяснений по факту нарушения, а также для подписания протокола об административном правонарушении, либо направить представителя с надлежащим образом оформленными полномочиями на участие в административном производстве по делу N 047/04/9.21-840/2019, со всеми правами, предусмотренными статьей 25.5 КоАП РФ. Неявка в указанный срок будет расценена как отказ от подписания протокола.

В соответствии с частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с частью 4 статьи 25.5 КоАП РФ защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении.

Врио заместителя руководителя <...>